“现在发改委等部门正在组织制定《‘十一五’十大重点节能工程实施方案》。这个方案将对我国‘十一五’期间汽车节能的目标、实施措施等作出具体规定，计划于年内出台。”发改委环境与资源利用司的一位官员对《第一财经日报》记者说。
据了解，国家发改委日前启动的“十一五”十大重点节能工程的目标是，在“十一五”期间实现节约和替代石油3800万吨。
这位官员说，政府在今年将重点推进其中的六项节能工程，节约和替代石油工程是其中之一。在节约和替代石油工程中，与汽车相关的内容包括：发展混合动力汽车、燃气汽车、醇类燃料汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车等清洁汽车；推广机动车节油技术；醇醚类燃料及煤炭液化技术的示范及醇类燃料的推广。
“柴油机比汽油机节能30%，这是业界早已达成的共识。在当前燃油紧张和排放限制日益严格的形势下，柴油机的这一比较优势就当仁不让地凸显出来。”中国内燃机学会理事长张小虞指出，“从排放角度考虑，新技术能源如氢能源固然是最好的选择，但是由于制氢需消耗本来就紧缺的电能以及配套设施建设不足等等原因，利用现有低耗能源如柴油技术成了缓解能源和排放危机的唯一途径。”
国内柴油机企业竞争力弱
“在未来20年内，车用柴油机仍然是汽车的主要动力。根据‘十五’期间国内车用柴油机的市场需求可以预测，到2005年底柴油车将是现有汽车的45%，那么市场对车用柴油机的需求为100多万台左右，如果国内的车用柴油机整体水平达不到国际竞争能力，那么等于把100万台的市场让给外国公司。”张小虞说。
据中国汽车工业协会的一位人士介绍，我国机动车燃油经济性水平比欧洲低25%，比日本低20%，比美国整体水平低10%；而载货汽车(柴油机车)百吨公里油耗7.6升，比世界先进水平高1倍以上。
“国内发动机产品的核心竞争力不强，没有自己的专利。同质产品造成企业之间恶性价格竞争，柴油机行业的利润率近两年已下降了3%~4%。”一汽无锡柴油机厂厂长蒋彬洪在接受记者采访时说。
“柴油机经济、环保性能的不断突出，柴油车销量的逐步扩大是一种必然。如果中国像法国、意大利那样，有一半的乘用车使用柴油动力，那么中国将成为世界上最大的柴油车市场。”新疆证券的研究员姚女士分析。
目前大众正在中国推行“D”文化，也就是柴油机文化，据说大众将把其在中国生产的大多数产品进行柴油版改造。
而江淮汽车高层人士也表示，瑞风柴油商用车会超过汽油车，占领瑞风商务车的半壁江山。据了解，瑞风柴油车在某些省份占到总销量的60%。
外资巨头布局成型
2003年底，奥地利AVL公司就在上海浦东兴建了一个亚太地区最大的技术中心。AVL公司已经与国内的济南柴油机厂、潍柴、嘉陵、奇瑞等厂家合作开发发动机，目前AVL的技术和产品在中国发动机行业的使用占有率为第一。
“加强和扩大博世在中国生产和研发现代柴油系统的能力，是博世集团全球战略的重要组成部分。”这是去年8月全球第二大汽车零部件生产商罗伯特·博世有限公司汽车技术业务部门主席宾德·博尔在博世汽车柴油机系统股份有限公司成立的仪式上说的话。
这个合资公司的注册资金为2亿美元，博世和威孚各占67%和33%的股份。据悉，这是博世柴油系统在德国以外最大的投资项目。
同年10月20日，上海必比登挑战赛结束之后，全球最大的零配件供应商德尔福也在上海推介起柴油发动机，并宣布将与三家中国发动机制造商新签柴油共轨系统供货合同，同时在中国建立新的生产基地。
2005年1月，美国康明斯公司与中国东风汽车公司签署协议，合作设立发动机技术中心。这是外资柴油机企业在华设立的第一家技术研发中心。该中心将为康明斯在华的全系列产品提供工程技术和研发支持，包括清洁柴油机、天然气发动机、发电机组、涡轮增压器和滤清系统。
康明斯在华拥有1家投资控股公司、6家合资和独资企业以及13家分支公司。康明斯公司的全部产品线都已进入中国市场。2004年康明斯在华营业额将突破10亿美元，占康明斯全球业务的1/8以上。
全球发动机及零部件生产商巨头在这几年里均宣布涉足国内柴油机市场，这无疑是看好柴油机在中国市场巨大的发展空间与前景，有关部门分析预测今年柴油机市场将保持约10%的增长速度，其中大马力发动机市场将继续高速增长。
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