环境保护作为我国一项基本国策,正日益受到普通百姓的热切关注和政府部门的高度重视。湖北省机械汽车行业办公室有关负责人近日表示,作为环境建设重要技术物质基础的环保机械工业,正面临难得的发展机遇。
据介绍,我国环保机械所面临的政策环境是前所未有的。统计资料显示,1998年,我国因环境退化造成的经济损失达4300亿元。我国每年由于自然灾害带来的经济损失占GDP的3%,而日本的自然灾害损失只占0.8%,美国仅占0.06%。环保专家测算,在环保方面投资1万元,可以减少和防止灾害损失10万元,投入产出效应为1∶10。1999年1月1日,国务院常务会议讨论通过了《全国生态环境建设规划》,提出要用50年时间,完成一批对改善我国生态环境有重大影响的工程。当前,国家重点支持的高技术产业化重点领域中,有关环保设备的就有城市生活垃圾处理技术及成套设备、城市污水处理与成套设备、汽车尾气污染净化设备、烟气脱硫工艺及成套设备、大型高效袋式除尘器等。
环保机械的市场前景也十分广阔。拿城市生活垃圾处理来说,我国城市生活垃圾日产生量为28.6万吨,且以7%左右的速度增加。据统计,全国历年的垃圾存量已达60多亿吨,侵占土地面积5亿平方米,但我国当前垃圾处理的机械化作业水平低、效率低。1997年全国668个城市的污水排放总量为351.4亿立方米,仅有123个城市建成307座不同等级的污水处理厂,大部分设备简陋,处理能力总计1292万立方米/天,污水处理率仅为13.4%,全国1.7万多个建制镇中,绝大多数没有污水处理设施,由此导致了严重的水环境污染,并加剧了水资源的短缺。此外,我国还有近2亿千瓦火电厂及钢铁、有色、化工、建材行业近50万台工业锅炉、18万台工业窑炉需要进行二氧化硫治理,这其中都蕴含着巨大的商机。
我国环保机械产业起步较晚,起点低,近几年来,虽然形成了包括大气污染防治装备、水污染防治装备、固体废弃物处理装备、噪声与振动控制装备和环境监测仪器等门类较齐全的分支行业,但与其他传统机械行业相比,环保机械行业显得非常稚嫩,其所占市场份额也很小,国外设备在一些重要领域占有相当大的市场份额。业内人士分析,原因主要在四个方面:一是行业管理体系还不健全,缺乏有效的宏观调控和指导。分散在各个行业中的环保机械没有统一的管理和调控,机械行业的综合统计也没有把环保列为一个单独的行业。二是生产结构不合理。环保机械的重点骨干企业少、专业企业少、规模小、生产集中度低。三是技术基础薄弱,自主开发能力差,企业的设计手段、设计能力、设计水平相对落后。一些市场急需的污染治理设备还没有自己的制造技术,特别是燃煤电厂烟气脱硫、城市垃圾处理、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重点领域开发不足,而一般产品供大于求,有的还存在重复生产。四是产品质量不理想。产品标准化、系列化、成套化水平低、质量保证体系不健全。许多企业缺少技改投入,其工装水平,检测手段都难以保证产品质量。
有关专家指出,环保机械产业作为一个朝阳产业,在许多传统机械行业慢慢老去的时候,显示出其独特的生命力。专家预言,它必将从一个幼稚的新兴行业,成长为一个具有一定规模、在机械工业中占有较大比重、服务领域较为宽广、投入产出较高、对国民经济发展有较大影响的机械工业支柱之一。我国应抓住时机,着力推进科研单位与生产企业的密切结合,着眼于市场需要,加快企业技术中心建设,开展技术创新,促进产品的升级换代。通过自主开发能力的提高和适应引进国外先进技术,作好消化吸收和创新,加速科技成果的商品化、产业化,扭转产品技术落后的状况。同时,进一步健全行业管理体系,优化企业生产结构,规范产品质量标准。
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