“全面推行项目一级管理减少了管理层次，缩小了管理跨度，大大提升了管理效益，提高了项目的管理能力”，这是中铁十八局集团董事长郝趁义日前在该集团公司召开的领导干部会上对达成铁路工程指挥部推行推行“项目一级管理”做出的肯定，他要求该管理模式在全集团全面推行，让“项目一级管理”成为开启企业效益的“金钥匙”。
近年来，建筑市场竞争日益激烈，招投标价格普遍偏低，企业的盈利空间越来越小。与此相对的是一直以来传统建筑企业存在管理粗放、管理滞后、管理低效、资源浪费等现象，导致施工企业盈利能力不足。如何解决这一系列问题，提高企业的管理水平和经济效益，成为建筑行业共同面对的课题。中铁十八局集团为加强项目管理，首先创新管理模式，实行集约经营，大力推行“项目一级管理”，重大项目由集团公司直管施工队，一般项目由子(分)公司自行组织施工，改变过去的“局—处—项目部”多级管理模式，由项目部直接管到施工作业队，减少管理层次。
该集团为推进一级管理，落实管理人员责任到位、生产要素配置到位、工程预算分割到位、项目管理目标到位、资金保证到位等“五到位”，坚持项目上场评审制、项目管理目标责任制、劳材机招标采购制、工序单价承包制、计价拨款集体决策制、成本分析定期制、工程完工及时清算决算制、财会人员委派制、变更索赔奖励制、项目管理绩效考核制等“十制度”。该管理模式首先在达万铁路指挥部第一个全面推行，只设一层管理机构，指挥部直接管理一线，对所管项目所需人员劳力、机械设备、物资材料、会计核算等资源统一进行组织、调配，做到所有人员队伍考核入场，物资设备统一招标采购，所有开支严格预算。指挥部实行一级管理以来，初步尝到了甜头，工程进度快、质量优、效益好。
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