由建设部支持，中国建筑业协会建筑企业经营管理委员会承办的“2005年中国工程担保论坛”于2005年8月25日在京召开。
工程担保制度起源于美国公共投资建设领域，至今已有100多年的历史。为建立和完善我国建筑市场信用机制，规范建筑市场经济秩序，加强工程风险管理，维护建筑市场各方主体的合法权益，建设部自1999年以来，启动了我国建筑工程担保制度的试点工作。先后提出了在我国建立和推行工程担保制度的指导意见和工作部署，2004年8月6日发布了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》，并于2005年5月11日发布了《工程担保合同示范文本》。 几年来，北京、天津、深圳、厦门、青岛等市建设行政主管部门在建立和推行工程担保制度方面开展了卓有成效的工作，先后出台了一些关于工程担保的管理办法，使工程担保制度在工程设计、监理、施工总承包等范围得到广泛应用，为我国全面推行工程担保制度提供了宝贵经验，奠定了良好基础。 为推动工程担保制度进一步贯彻落实，使工程担保制度在我国初创时期就走上健康发展的道路，中国建筑业协会经营管理委员会在建设部建筑市场管理司的大力支持下，联合国内几大家著名的工程担保公司，共同发起举办了“2005年中国工程担保论坛”。 建设部建筑市场管理司负责同志介绍说，目前我国正处于建设高峰时期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也远远超过以往。但我国建筑市场的发育尚不完善，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，拖欠工程款和农民工工资、偷工减料、以次充好等行为仍然存在，工程质量、安全事故还时有发生，严重制约了建筑业的健康发展。建立和推行工程担保制度，是我国建设主管部门长期以来为了解决控制工程风险、保证工程质量等而进行的一项重要工作，是建设主管部门在整顿规范建筑市场经济秩序工作的总体安排下的一项工作部署。
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