从“十一五”规划建议看中国铁路跨越式发展

慧聪工程机械网   2005-10-27 17:30   来源:中国路面机械网

“加快发展铁路、城市轨道交通”被明确写入了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,未来五年,我国铁路发展将迎来重要的战略机遇期。

“加快发展铁路、城市轨道交通”被明确写入了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,未来五年,我国铁路发展将迎来重要的战略机遇期。


目前,中国铁路用占世界6%的营业里程完成了占世界24%的换算周转量,换算密度为世界平均水平的4倍,是世界上最繁忙的铁路。尽管我国铁路发展取得了显著成绩,但目前铁路的发展还比较落后,总体上还不适应经济快速增长和社会和谐发展的要求。 据铁道部有关负责人介绍,当前我国铁路发展主要面临五大问题:一是路网密度相对较低,我国每万人仅拥有铁路0.57公里,在世界上排100名以后;二是主要干线长期处于饱和甚至超饱和状态,京沪、京广、哈大、京沈和陇海五大干线的运输密度已接近1亿吨公里/公里;三是部分地区进出通道不畅,煤炭、石油等重点物资运输紧张;四是季节性运能紧张问题相当突出,每年春节、暑假等长假期的120天内运输能力全面告急;五是客货混跑、技术标准低,客货矛盾日益尖锐。 铁路作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具,具有运能大、成本低、占地少、节能环保、安全性好等多种比较优势,是符合我国国情和可持续发展要求的绿色交通工具,迫切需要大发展和跨越式发展,在我国综合交通运输体系中发挥更重要的作用。 按照国务院审议通过的《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程将达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,主要通道实现复线电气化,复线率和电化率均达到50%,运输能力和运输质量满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。因此,虽然“十一五”规划的具体指标仍在制定中,但可以预见的是,未来五年,我国铁路的跨越式发展将突出六大重点:加快建设快速客运网络。通过建设客运专线、发展城际客运轨道交通和既有线提速改造,初步形成以客运专线为骨干,连接全国主要大中城市的快速客运网络。 强化煤炭运输通道。重点围绕十大煤炭外运地区运输需求,结合客运专线建设和既有线扩能改造,形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。 大力扩展西部路网。加强东中西部通道建设,在西北至华北及华东、西南至中南及华东间建设若干条便捷高效的通道,为西部大开发战略实施提供运力支持。 优化和完善东中部路网。实施京沪、津沈、京九、沪杭等铁路电气化改造,实现京广线以东地区干线电化成网。另外,继续提高这一地区路网密度,大幅度提高既有铁路运输能力。 加强港口和口岸后方通道建设,畅通对外口岸和重要港口运输,适应港口大进大出需求,促进对外贸易发展。加快集装箱运输网络建设,建设集装箱物流中心,并依托相关新线建设和既有线改造,推进双层集装箱运输通道建设,形成覆盖全国的集装箱运输网络;发展多式联运,提高运输效率和质量,开辟新的经济增长点。 加强主要客货枢纽建设。结合快速客运网建设,新建一批大型客运站,形成干线铁路、城际轨道交通、城市地铁、公交系统等紧密衔接的现代化客货中心;以集装箱中心建设为契机,整合枢纽货运站布局,满足城市辐射区域大货流量集散需要;建设枢纽必要的联络线、疏解线,实现点线能力协调,保证客货运输灵活畅通,最大限度地发挥铁路运输优势,增强区域中心城市的辐射作用。

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