●用国际资本打造“徐工”这一民族品牌，是徐工改制的根本目的，改制后的徐工也将完成从“国家队”到“国际队”的蜕变 ●徐工今后仍将有高度的经营和品牌管理独立性，凯雷还会根据企业需要注入管理人才，注入新技术、新产品，并健全销售网络
2005年10月25日，中国最大的工程机械制造企业徐工集团与国际著名投资机构凯雷投资集团在南京签署协议：凯雷投资集团以3.75亿美元收购徐工机械85％的股权。至此，关于徐工集团改制的猜测与传闻尘埃落定。
本次交易一经批准，在我国工程机械行业排名第一、拥有国内知名品牌的徐工集团，将从此结束国企的历史。 如日中天的徐工为何牵手外资？ 竞争日趋激烈，改制势在必行 徐工集团成立于1989年，16年来，徐工集团的企业规模和市场竞争力不断扩大，从成立之初不到5亿元的总资产、3亿元左右的销售收入，到2004年总资产已接近80亿元，销售收入130多亿元，连续16年牢牢占据国内行业第一的位置。徐工可谓一路走来一路辉煌。 在辉煌的背后，作为大型国企，机制不活、包袱太重、效益偏低和不良资产与债务，一直是徐工集团经营层挥之不去的阴影。徐工有起重机销售份额占国内市场一半的重型机械厂，也有着关停并转、艰难维持的其他企业。去年下半年以来，国家实施宏观调控政策，曾经入选“全国十位最具价值经理人”的徐工集团董事长王民，也无力阻挡企业销售收入与利税出现的明显下降。 徐工集团是中国工程机械的标兵，自然成为众多工程机械制造商追赶的目标。一些民营企业纷纷进入工程机械制造领域，开始瓜分徐工的市场。由于机制灵活，有的民营企业的发展速度和效益已在徐工之上；同时，像卡特彼勒这样的国际知名大公司也大举进入中国市场，使工程机械市场的竞争更加激烈。 人们开始担心，徐工还能将中国工程机械第一的旗帜打多久？还能否保持中国工程机械领跑者的位置？ 面对无情的市场、激烈的竞争，徐工改制势在必行。 打造国际品牌，几代徐工人的梦想 2003年初，江苏省政府将徐工集团列为82家需要改制的大企业之一。徐工要改制、要加入国际知名企业行列、要打造国际品牌。怎么改、改给谁，是徐工集团面临的抉择，也受到很多人的关注。 有专家认为，解决国有企业机制与资金问题有三大途径：一是与民营资本合作；二是与金融资本合作；三是引进战略投资者。徐工何去何从？ 经营层买断？国内许多企业在改制过程中都选择了这条路。但徐工与这些中小企业不同，其资产量大、包袱沉重，经营层无力购买。同时，随着国企改制的进一步规范，经营层买断显然行不通。 与民营资本合作？得知徐工改制的确切消息后，国内7家投资者向徐工表明合作的态度，但徐工在评估了它们的资金实力和技术力量后，否定了与之合作的可能。 与国内同行合作？在徐工选择合作伙伴的过程中，国内工程机械同行也对徐工表现出浓厚的兴趣，有的企业还拿出了厚厚的精装方案书。但对徐工来说，作为中国工程机械的龙头老大，其生产能力、技术水平、销售收入都在国内同行企业之上，与之合作不足以提升徐工的核心竞争能力。 与国际产业经营者合作？国际一家知名的工程机械公司表达了与徐工合作的愿望，它的进入将带来充足的资金、先进的技术、科学的管理，能使徐工在短期内有更新更快的发展。但合作的前提是“徐工”品牌不再保留。这对于徐工集团来说是致命的，徐工没有答应。 引进战略投资者？经过反复权衡与比较，徐工的经营者从长远发展出发，选择了引进战略投资者。用国际资本打造“徐工”这一民族品牌，是徐工改制的根本目的，也成为其改制之路。“‘徐工’品牌保留、注册仍在中国、核心管理团队和现有职工队伍基本稳定”，美国凯雷投资集团接受了徐工的条件。一场场谈判、一轮轮投标，凯雷集团从7家国内投资者和27家国际公司中胜出，以3.75亿美元购买了徐工85％的股权，徐工迈出了打造国际品牌的关键一步，同时，徐工也即将完成从一个国企到85％的外资企业、从“国家队”到“国际队”的蜕变。 与凯雷强强联手，互惠双赢的选择 徐工集团与凯雷集团的战略合作，被业内人士称为强强联手。除了凯雷接受“保留品牌、在中国注册、核心管理团队和职工队伍基本稳定”等条件外，徐工还看中凯雷什么？ 凯雷投资集团是一家全球股权投资机构，有丰富的工业产业投资经验。目前，凯雷集团在全球已投资40余家工业企业，投资总额超过118亿美元。2004年，凯雷旗下的工业企业创造了总计超过127亿美元的销售收入。很明显，徐工看中的不仅是凯雷雄厚的资金实力，还有其国际资本运作的经验、先进的技术和管理理念、大量的国际客户、更宽广的市场通道…… 徐工集团董事长王民在签约后说，这次合作是一个正确的选择，对徐工甩掉沉重的历史包袱、建立充满活力的内部竞争机制、建设强大的国际化、现代化企业集团都十分重要。 当然，凯雷选择徐工也有其充分的理由。凯雷投资集团亚洲基金联席主管杨向东说，找一个好的企业，并把它做得更好，是凯雷的投资原则，徐工是中国最大的工程机械制造企业，徐工的管理团队已经建立了一个优秀的企业，并且有良好的产品和稳定的市场占有率，因此，徐工是一个理想的投资项目。凯雷承诺：徐工今后仍将有高度的经营和品牌管理独立性，凯雷还会根据企业需要注入管理人才，注入新技术、新产品，并健全销售网络。徐工是凯雷集团目前在中国投资最大的工业企业项目，“用5年时间，把徐工打造成一家扎根于中国、领先于国际的工程机械制造公司”，已成为凯雷集团即定的发展目标。 此次交易尚未最终完成，按照进度计划，徐工改制将力争在年底前完成。 改革必然会有阵痛。签约后的徐工董事长王民丝毫未感到轻松：“现有的管理团队和企业文化要与新的战略投资者融合；人事制度、用工制度、分配制度需要改革；经营机制要转换；过去熟悉的管理理念、管理手段、管理方式都需要加快与国际接轨……接下来要做的事情太多太多。” 但不管怎样，新徐工打造国际化企业已经有了良好开端。正如凯雷集团创始人之一大卫·鲁宾斯坦在签约仪式上所说，签署股权转让合同仅仅是迈出了合作的第一步，今后，凯雷将与徐工共同努力，打造出一个国际一流的工程机械制造企业。
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