交通部日前召开2005年全国干线公路养护管理工作检查汇总会，对检查工作进行了全面总结。副部长冯正霖对此次检查取得的“四大成效”给予肯定。
据了解，本次检查体现出四个主要特点：一是形式新，采取了各省份轮换检查的方式，为互相学习、深入学习创造了沟通平台；二是内容全、指标细，侧重量化评价，涵盖了养护、路政、收费、法规建设、公共服务和规范化管理等方面，是对养护管理工作的一次全面梳理和总结；三是导向性强，特别强化了对公路服务保畅通能力和管理规范化水平的评价，体现了今后公路养护、服务和规范化管理的方向，对“十一五”工作具有很强的指导作用；四是交通部通过此次检查，对全国“十五”期间公路养护管理工作开展情况进行了全面调研。 从实际效果来看，检查已经取得了四个方面的成效：一是体现了建养并重的工作方针，极大地改善了全国干线公路的服务水平。在检查工作的带动下，公路养护工作得到了各地政府、交通主管部门的进一步重视，各地一线公路职工共同关注这项工作，较好地贯彻、落实了建养并重的方针。今年各地对照检查标准，普遍大幅增加了公路大中修工程的投入。检查结果显示，所抽查的高速公路和干线公路，按照养护技术状况评定标准评价，均达到了优秀标准。 二是提高了公路管理规范化、制度化水平。检查加大了对法规制度建设、发展规划编制、制度贯彻执行情况等基础工作进行考核的比重，包括(公路法)配套法规、养护工程管理、养护巡查、信息报告制度、信息服务制度、桥梁检查评定制度等。这些都是保证公路养护管理工作走向正规化、制度化的重要基础。各地以此为契机对各项规章制度进行了认真梳理，在对照标准补充完善有关制度、规定的同时，狠抓贯彻落实，使公路管理的规范化水平上了一个台阶。三是对“十五”的公路养护管理工作进行了全面总结，在总结经验的同时，更重要的是发现了不足和问题，为下一步工作奠定了基础。 四是为“十一五”公路养护管理工作发展提供了努力的方向。检查工作中所确定的指标，充分考虑了“十一五”公路养护管理的工作重点，强化了“以人为本，以车为本”的工作理念。 冯正霖指出，公路养护管理是一项长期、艰巨的工作任务，其成果直接关系到公路网的畅通与安全，关系到公路交通对经济和社会发展的保障能力，关系到人民群众对公路交通服务的满意程度。随着公路网络规模的不断扩大以及经济社会水平的提高，今后这项工作将越来越重要。从国家宏观经济形势看，在党的十六大确定的全面建设小康社会这一宏伟蓝图的指引下，我国经济社会还将持续快速发展，公路的支撑作用越来越强，经济发展对公路的依赖程度也越来越高。经济的高速发展，一方面要求继续加快公路建设，提高总量；另一方面要求进一步挖掘加强和改进公路养护管理工作的潜力，提高公路使用效率，为经济发展提供保障。从群众的需求看，随着生活水平的不断提高，大规模、跨区域交通的需求越来越大。特别是随着轿车进入家庭的步伐加快及旅游业的迅速发展，群众的出行率也越来越高。同时，交通参与者的法律意识、维权意识、知识层次都发生了巨大的变化，他们对畅通、安全、舒适、服务等方面的要求越来越高。因此只有高度重视公路养护管理工作，全面提高公路服务的保障能力，才能适应时代发展潮流，使公路行业永葆青春和活力。从公路发展情况来看，随着我国公路网的不断完善，特别是高速公路联网规模的不断扩大和农村公路的加快发展，保障公路畅通、提高公路服务水平的任务越来越重，要求越来越迫切，特别是在初步实现“走得了”的基础上，要让出行者“走得安全、走得舒适”。这些都与公路养护管理有着非常重要的联系，必须建设并维护一个与自然和谐的公路交通系统，一个服务人民、奉献社会的交通系统，一个呵护生命、节约资源的交通系统。从养护管理工作自身来看，还要在体制、意识、投入和队伍建设等方面多下工夫。 冯正霖要求，要把千方百计提高公路服务和保障能力作为“十一五”公路养护管理的重点，全面加强此项工作，以贯彻科学发展观为出发点，做好规划编制工作；以安全为中心，继续实施路网结构改造工程；以提高公共服务水平为重点，使公路管理的实效更适应用路者的需求；以热点问题为突破，加强农村公路养护、治超等工作。
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