河北省国资委救赎S宣工(000923。SZ)终于跨越最后一道难关。
1月17日，S宣工公告称，证监会同意豁免宣工发展的要约收购义务。收购交易完成后，宣工发展正式成为第一大股东，公司实际控制人转变为河北国控公司，最终控制人为河北省国资委。
“目前正在办理股权过户手续，宣工发展将由潜在控股股东正式接管S宣工。”1月18日，S宣工董秘张富贵对本报记者表示。
谈到S宣工的发展前景，张富贵表示，“新的战略规划正在紧张制订，省里仍在讨论，我们目前还没有接到正式文件通知”。
河北省国资委在一份内部文件中表示，河北国控重组S宣工，保住了河北省整机装备制造业唯一的一家上市公司，为河北机械装备制造业整合奠定了基础。
新规划框架
据记者了解，河北省国资委以及河北国控公司早在去年便开始研究制定S宣工的发展规划，有望近期正式出台。
而此前，河北有关方面一直对能否获得、何时获得要约豁免“心里没底”。
在最新公告中，河北国控公司承诺，“本次收购完成后，将在适当时机采取适当方式，对S宣工下属道路工程机械公司的全部股权进行处置。”
公告还指出，通过上述方式，一方面可以将上市公司盈利能力差的资产剥离，另一方面可以将现金资产注入上市公司，解决上市公司的资金瓶颈，提升上市公司的经营效益。
记者从S宣工资产管理部一位人士处了解到，上述承诺即S宣工的新发展规划。
据了解，由中国机械工业规划研究院发展战略研究所与北京佐佑人力资源顾问公司编制的<河北宣化工程机械股份有限公司2008年至2015年发展规划>(以下简称“发展规划”)、<河北宣工人力资源管理方案>已经在河北国控内部进行多次讨论。
其中<发展规划>指出，到2015年，S宣工净资产收益率持续增长不低于8%，总产值达到60亿元以上，企业综合竞争力在国内同行业中处于领先。
“这只是重组规划的基本框架，具体条款我们还在等省里的文件。”前述资产管理部人士表示，“有一点是肯定的，省里有关方面已经下决心重组S宣工，做强河北当地的机械装备制造业。”
实际上，河北省国资委出手拯救S宣工已经超过一年时间，其中的深刻背景在于S宣工原来的大股东河北宣工集团破产。与此同时，按照河北省政府的要求和省国资委的部署，由河北国控公司代替河北省国资委接收处理相关企业的不良资产。
资料显示，河北国控公司注册资本20亿元，是河北省国资委出资的大型国有独资综合性资产经营管理公司。
在上述多方面背景下，为了有效解决原宣工集团破产职工安置问题，张家口市中院依法做出裁定：2006年10月，由河北国控控股的宣工发展竞拍宣工集团全部破产财产，包括S宣工42.65%的股权，承担支付破产企业职工安置费、经济补偿金和职工其它债务。
“其中，宣工发展成立于2006年6月，是宣工集团破产清算后成立的股份制公司，目前由河北国控直接控股。”张富贵解释。
在实现控股后，河北国控将择机向S宣工注资，以支持其发展。
对此，张富贵表示，“是否注资是以后的事情，目前无法明确”。
重组进行时
据了解，河北省政府、国资委达成的共识是，必须改变S宣工的经营问题和治理问题。河北国控入主，将使其经营得以正常化，但具体如何发展规划，困难亟待解决。受收购人之委托，西南证券担任本次收购的财务顾问。
同时，上述报告还指出，河北国控本次收购S宣工42.65%的股份，其目的在于：
一是挽救S宣工的对外担保危机，避免其像原宣工集团、宝硕股份和沧州化工一样，被迫申请破产；二是解决原宣工集团破产企业职工债务问题，即以司法裁定为依据，由国控公司收购后的宣工发展继承全部破产资产，承担破产职工债务，最终解决破产企业职工债务偿付问题；三是为了取得上市公司平台，提高上市公司质量，壮大河北省装备制造业。收购报告显示，此前河北国控持有S宣工19.01%股份，本次收购完成后将直接和间接持有S宣工61.66%股份。
据记者了解，本次重组共经历了三个阶段：第一阶段，宣工发展通过破产拍卖取得原宣工集团破产财产，包括S宣工42.65%的股份，但是尚未取得有权部门的批准文件，亦未办理股份过户手续。第二阶段，河北国控将原宣工发展变更为国有法人独资的有限责任公司。第三阶段，张家口中级人民法院出具民事裁定书，确认宣工发展享有全部破产财产，包括原宣工集团所持有的S宣工42.65%的股份，从而形成本次收购人受让S宣工42.65%股份的收购行为。
“目前正在推动S宣工的股权分置改革工作，但是具体启动日期将在以后公告。此外，股改方案去年12月便已经公告，是否有新变动现在不能确定。”张富贵对记者表示。
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