中国将继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。分析人士指出,这表明下半年中国宏观经济政策基调不会改变,但将更具灵活性,以应对国内外的诸多不确定因素,更好地促进中国经济平稳较快发展。
中共中央政治局近日召开会议指出,继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性,把握好调控重点、节奏、力度。
中国社科院金融所中国经济评价中心主任刘煜辉指出,以上表述一方面表明下半年中国宏观经济政策基调不会改变,即从紧的货币政策和稳健的财政政策;另一方面表明,中国的宏观经济政策将更具灵活性,以应对国内外的诸多不确定因素,更好地促进中国经济平稳较快发展。
刘煜辉认为,目前中国经济面临的不确定因素较多,首先,受次贷危机影响,美国经济放缓,且近期美国两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美陷入困境,次贷危机因此或将进入更加动荡的阶段,美国未来经济前景不明朗,欧洲、日本等国家和地区都不同程度地受美国经济影响,经济增长下滑风险增大,这些对中国经济都会产生一定影响;
其次,中国下半年物价是否会反弹。如果美元继续疲软可能导致国际市场美元标记价格出现又一波高涨,这将加大中国物价上升压力,不利于国内物价回落;此外,信贷指标是否会扩大。2008年初央行核定新增信贷额度为全年总量3.63万亿元,上半年已增加2,45亿元,占全年的68%左右,在这种情况下,企业仍感到紧张,因此下半年是否会将新增信贷指标扩大到5万亿元,也将对中国经济产生影响。
银河证券宏观经济分析师张新法指出,会议的表述表明中国将在宏观调控基调不变的基础上,对政策进行微调,如财政税收方面,一方面或将回调劳动密集型行业的出口退税,另一方面或将降低税收,支持企业增长和消费;货币政策方面,中国或将对贷款进行结构性调整,在地区和行业之间做到“有保有压”,如优先向灾区贷款。
社科院经济研究所宏观经济学研究室韩孟表示,中国在宏观经济政策整体基调不变的基础上,调整重点或将从宏观转向微观。首先要进一步强化微观规制方面力度,促进企业向节能减排、循环经济方向转型;其次应增加政策灵活性和机动性,如在紧缩出口政策的前提下,回调个别行业的出口退税;在紧缩货币政策的背景下,偏向为中小企业提供贷款等。
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