河南省长垣县又称蒲城，历史悠久，民风淳朴，自古有“多君子”之称。明朝中叶有“满朝文武半江西，小小长垣七尚书”之美誉。长垣县位于河南省东北部，处于郑州、新乡、安阳、濮阳、开封和山东菏泽等城市群的中心，新菏铁路横穿东西，106国道纵贯南北，京港澳、连霍高速擦境而过，交通便利，商贾云集。位于中原腹地、黄河西岸的长垣，地下没有矿产资源，地上没有钢铁企业，周边没有大型起重机械生产厂家和科研单位，更没有国家投资支持和大城市的带动，这片曾经极度贫瘠的土地却孕育了闻名全国的起重机械集群——长垣起重工业园区，并取得了骄人的成绩：2006年4月，河南长垣起重工业园被国务院批准为特色工业园区；2006年11月，园区被中国重型机械工业协会正式命名为“中国起重机械之乡”；2007年,长垣又跻身“中国中部经济百强县”，位居第87位。目前，河南长垣中小型起重机销量已占到全国市场的50%以上，年销售额超过50亿元，成为全国知名的起重机械及配件交易集散地。
破铜烂铁中走出的起重产业
地处黄河“豆腐腰地段”的长垣，是典型的黄河滩区县，地上无资源，地下无矿藏，区位没优势，靠天吃饭，因“灾多粮少花子众”而出名。穷则思变，勇敢的长垣人不甘受穷，走出了一条独特的工业生存与发展之路。
民营经济：起重工业崛起的土壤
长垣县17个乡镇有三分之一的地方位于黄河滩区，黄河一泛滥，庄稼颗粒无收。灾民只好远走他乡，四处乞讨。改革开放以前，在长垣广为流传着“春天喝不上糊糊，冬天穿不上棉裤，十里八乡见不着瓦屋，小伙子娶不上媳妇。”每逢灾年，长垣人便投亲靠友外出学技谋生。
30年前，20岁的长垣小伙韩宪保为了生计，中学毕业后，就跟别人一起到新乡拉生、熟铁边角料，再拉到本村卖给做螺丝的。一次偶然的机会，别人告诉他，修“千斤顶”比卖螺丝赚钱更多，从没见过这种玩意儿的他，毅然决定修理千斤顶，后来又修理小型起重机。30年后，他一手建立的卫华集团成为中国起重行业的龙头企业。而他自己，也成为起重行业中的知名企业家。
从做小生意起家的还有同村的韩永章。1981年，比韩宪保小7岁的韩永章以6分之差与大学失之交臂。连续闷坐3天的他，到了第4天，动手把自己从小学到高中的书籍，用板车拉到废品收购站，卖了20多元钱，这20多元钱成了他起家的资本。他用1元钱买了两个竹篓，做起了倒卖破铜烂铁的小生意。1985年，韩永章放下竹篓，走出家门，也干起了修理起重机及电动葫芦的行当。后来，他创立了河南华东起重机厂。河南巨人起重机有限公司董事长韩红军总结说：“这是穷则思变的结果。”
上世纪70年代末到80年代初，是长垣企业家的酝酿期，30年后，当长垣起重机占据了中国的半壁江山后，韩宪保的个人经历，成了众多长垣企业家成长的缩影。最早是那些外出谋生的手艺人，在锔锅锔碗锔盆时偶然结识了一些修理配件的师傅，受雇于他们，负责扛修理用的工具包，见得多了，开始自己做。亲戚带亲戚，朋友带朋友，渐渐做的人就多起来了。经过一段时间的资本积累，一部分人返乡建起了家庭作坊式的小型修理厂，进行各种零配件的翻修、加工，并逐渐开始整机生产。就这样不断拓展产品种类，不断扩大规模，一直走到了今天。
随着起重产业的发展，在长垣城南一带的农村集贸市场，先后出现了起重机械配件交易市场。当地政府及时引导专业市场与农贸集市脱钩，有意识地改变过去那种“逢集汇聚、聚后人散”的露水形式，逐步形成了长年经营、管理有序的固定场所。
长垣县质量技术监督局局长李国胜告诉记者：“一批具有企业家头脑的致富带头人是驱动集群发展最主要的力量，但没有当地政府的支持和引导，长垣起重业也很难摆脱‘自然增长的状态’。”
政府勤政：起重工业兴起的助推器
“由于长垣土地贫瘠，过去百姓生活清苦，所以历届政府对群众发展民营经济都采取了‘宽容’的态度。改革开放以来，当地鼓励、支持民营经济发展的政策从来没有改变，敢富、争富的观念在长垣深入人心。”长垣县政府新闻办主任王才茂向记者介绍。
在长垣起重业发展早期，当地政府适时确立了“个体起步、股份推进、突出特色、规模经营”的发展思路，引导企业从作坊式生产逐步向集约式经营过渡。先后出台并实施了企业试运营、封闭管理、对执收执罚人员定期考试考核、企业投诉、行风评议等12项制度规定，为民营经济发展营造良好环境。针对长垣外出务工经商人员多的特点，县政府又实施了旨在吸引资金、人才、信息、技术和项目的“回归工程”，进一步壮大了本地起重机械产业。2002年，长垣县民营企业就达1830个，实现总产值54.5亿元，上缴税金4589万元，占全县税收总额的61%。
2003年，河南长垣起重工业园开建，很多人把它当作长垣起重产业发展的一个分水岭。“如今园区已成为长垣起重产业的重要载体。”起重工业园区管委会主任滑学之说：“下一步，我们将按照产业规划的要求，推进园区二次创业，在做大、做强、做出特色、做出效益上下功夫，努力把园区建成国内起重行业的先进聚集区、科技创新的先导区和长垣宜居创业的新城区。”
铸造品牌：起重产业走向辉煌的催化剂
2008年，卫华品牌不负众望，荣获了“最值得向世界推荐的河南十大品牌”称号。“一个品牌的崛起，带动一个产业集群的繁荣，卫华以高起点、高品质、高附加值品牌战略，探索出具有卫华管理特色的发展之路，营造了中国起重业的‘卫华’现象。”河南省名牌战略推进委员会的专家对卫华的发展给予了高度的评价。
“卫华”以其独特的品牌优势占领着起重行业的市场。在市场竞争中，品牌已经超越单个企业的层面，区域品牌、产业品牌的效应日益突出。当人们一看到某一产品就想到特定区域，一看到特定区域就想到某一产品，产品形象、产业集群形象和区域品牌形象都融合在一起，在较大范围内形成了该地域某行业或某产品较高的知名度和美誉度，这正是区域品牌价值的最充分体现。以区域品牌来提升产业竞争力已成为起重园区的必然选择。
起重园区管委会重视品牌发展战略，积极鼓励引导企业建立自有品牌，努力在产品定位、功能定位和市场定位上下功夫，带动企业在开拓市场、开发品牌上加大投入，引导企业从以数量型增长为主的经济格局，向产品的技术附加值和品牌附加值上转变，实现由“数量经济”、“质量经济”向“品牌经济”转变，为创名牌奠定坚实的品牌基础。
起重园区管委会滑学之主任告诉记者说：“推进品牌战略，不仅要帮企业搬来设备，更重要的是把品种、品质的标准搬到园区来。”
目前，长垣县拥有起重机生产企业78家，配件生产企业近900家，起重机产品达到10大系列200多个型号，在全国各地设有2000多个销售网点，产品已经出口到了亚洲、欧洲、非洲等地，成为全国的起重机设备的集散地和行业的“晴雨表”。
其中通过ISO9000国际质量体系认证的民营企业已达130多家，获得“中国名牌产品”1个、“中国驰名商标”2个、“河南省著名商标”16个、“河南省名牌产品”8个、“河南省高新技术企业高新技术产品”12个。
李国胜：做支柱产业的支柱
一下高速，“卫华起重”、“河南矿山”等大型广告招牌跳入记者眼帘：宽宽的马路上车流穿梭而行，不时装有桔红色行吊车的大吨位汽车从身旁呼啸而过。直觉告诉我，我已来到有“北方温州”雅号的中国起重之乡——长垣。走进长垣，有一个名字广为人知，他就是长垣县质量技术监督局局长李国胜。
在长垣县任职长达8年的李国胜是看着长垣起重产业一步步走来的，当谈及对起重机械的监管时，他感慨地说：“长垣县起重行业的发展经历了由质量低劣到打假规范，再由帮扶到实施名牌发展战略的‘三级跳’，作为特种行业的监管者，我们的责任是把长垣的起重产业做大、做强！”
打假治劣规范管理
起重行业是长垣县的特色产业，起步于改革开放初期，由于当时整体管理水平和产品质量较低，假冒伪劣严重，致使整个起重行业无法上规模、上档次，一直被省、市列为整顿的重点。2001年，上任不久的李国胜意识到，只有打假治劣，产品才能上档升级。于是他就带领长垣县质监局在全面调查摸底、掌握情况的基础上，对规模较小、无证生产、以旧翻新、以次充好生产起重设备及配件的企业进行严查重罚，取缔了一批无厂房、厂址的家庭小作坊。对一些上规模的起重企业进行规范管理。“质监局对起重行业进行规范，保护了规模企业的利益，我们就是那时的受益者。”长垣最早开始生产起重机的企业河南豫中起重集团有限公司的一位负责人说。
对危及这些企业发展和声誉的制假、售假行为，长垣县质监局还有针对性地开展打假保优工作，对制假售假者保持高压态势。他们还根据造假者在外地假冒生产该县产品的情况，采取了出去打、追着打的策略。2006年7月，执法人员接到举报，恼里镇高某把起重机拉出长垣，更换产品厂名后运到内蒙古准备出售。案件就是命令，长垣县质监局3名执法人员顾不上通知家人，就开车前去追赶。在高速公路上，3辆拉起重机的货车多次阻挡执法人员的车辆通过，他们还与当地熟人取得联系，在一个加油站把执法人员的执法车用车团团围住，让拉货的车辆逃走。几经周折，执法人员脱困后，继续追赶。高某看无计可施，只好接受处理。
时任当时质监局执法大队的王光明队长回忆道：“发展前期，假冒、仿冒起重机的小作坊比较多，那时只要我们的检查车一到，他们为了逃避检查，关门声响成一片，几分钟的功夫，一条街就冷清起来。”李国胜说：“玉不琢，不成器。不能让好的产业扼杀在萌芽中。”近几年，长垣县质监局共办理起重机械打假案件500余起，为名优企业挽回经济损失800多万元。
市场规范了，但是这些规模企业普遍存在管理混乱、从业人员素质低下等问题。针对这一现象，长垣县质监局立即和国家及省级专家取得联系，邀请他们亲临长垣，对企业的厂长、经理和技术人员进行培训，向他们讲解申报起重机械制造许可证必备的条件、途径和方法，传授起重机械的基本知识及其相关的管理方法，提高了企业管理人员的综合素质，推动这些企业走上提高质量、争创名牌、把企业做大做强的发展轨道上来。几年来，该局共举办各类培训班28期，培训厂长和质量管理人员1800多人次。
贴心服务上档升级
为了配合县委、县政府的“富民工程”和“富财政工程”的开展，长垣县质监局充分发挥部门的综合优势，把起重行业确立为局工作服务的重点。该局于2003年向社会公开承诺，对新办企业生产的产品首次检验免收检验费，扶持新办企业发展。该局把服务企业工作确定为“一把手工程”，对责任目标逐级细化、量化，向企业发放了《服务企业联系卡》，明确服务的内容、方法、任务，规定一名工作人员至少分包一个企业，使企业需要帮助时能及时联系到责任人，责任人每月至少一次深入企业了解企业发展状况，帮助企业解决发展中的疑难问题。长垣县质监局还为200多家生产企业建立了质量档案，帮助40多家企业通过了计量合格确认。还通过标准化协会，免费让60家会员单位加入了河南省标准化信息网，为产品更新换代提供了便捷的信息渠道。2003年至今，该局共帮助企业解决疑难问题431个。
为了进一步加快长垣县起重行业的发展步伐，规范起重行业的生产经营行为，长垣县质监局借鉴外地行业协会发展的经验，多次征求企业的意见，积极向县委、县政府提议成立起重行业协会。在县委、县政府的支持下，经过长垣县质监局的多方努力和协调，于2003年成立了由县委书记、县长任名誉会长的长垣县起重行业协会，共吸纳会员单位154家，组建了以质监工作人员为主的调查部和对外联络部，出台了《关于禁止恶性竞争的决定》等规范性文件，使企业形成了良好的生产经营秩序。2003年11月，该县某起重厂的业务员在驻马店骏马化集团竞标过程中，恶意压价，报价低于出厂价格，严重损坏了厂家的利益。长垣县质监局得知此情况后，与起重协会联合，立即与该起重机厂联系，后经厂方核实，责令该厂业务员退出竞标。随后，长垣县质监局又出台了《关于禁止恶性竞争的决定》、《关于加强起重行业营销管理的意见》等规范性文件；制定了《长垣县起重行业维权举报申诉制度》、《长垣县起重行业进货验收制度》、《长垣县起重行业出厂检验制度》等规章制度。
规范性文件的出台，提高了整个行业的产品质量水平，使长垣县的起重企业由散兵游勇走向联合作战，增强了各起重企业的整体意识和行业的整体合力，增强了长垣县起重行业的竞争实力，使得起重企业的合法权益进一步得到保护，知名度和市场占有率进一步扩大。
实施名牌振兴产业
在规范管理的基础上，长垣县质监局着眼企业的长远发展，又把工作的重点转移到企业的上档升级和实施名牌战略上，对一些规模大、质量管理水平较高的生产企业，引导、帮助他们走争创名牌之路，实施更大级别的质量跳跃。长垣县质监局每年召开一次名牌、名优产品培育会议，积极动员起重行业、食品行业、卫生材料行业中产品质量好、信誉好，规模较大的企业参加会议，组织学习名牌产品争创规定、申报程序、争创的必备条件和上级关于争创名牌产品有关会议精神。对参加争创省优质、省名牌的企业，长垣县质监局实行一把手负总责，各党组成员实行“一对一”帮扶创建活动，对照名牌产品评选细则，指导企业逐条对照检查，逐条进行改进完善，帮助企业提高产品质量控制能力、完善检验手段、培训检验人员，建立健全标准体系、计量检测体系。指导企业申办“标准化良好行为”、“计量合格确认”认证。严厉打击假冒该县知名企业、知名产品的违法行为，发现一起，查处一起，有力地保护了名优企业，维护了名牌产品的声誉。通过建立质量奖励机制，发挥名牌产品企业的示范带头作用等激励措施，推动众多的起重机械生产企业参与到争创名牌产品的活动中来。2006年9月，名牌之花在长垣绽放，起重机械生产企业一举拿下1个中国名牌产品和2个河南省名牌产品，成为全省获得名牌数量最多的一个县。
打假扶优，规范管理，实施名牌发展战略，通过质量三级跳跃，长垣县的起重行业得到了突飞猛进的发展。据悉，该县取得起重机械制造许可证的企业由2000年的8家增加到现在的100家，产值也由2000年的2亿元增加到2007年的100亿元，税收由2000年的1000多万元增至2007年的2.4亿元。同时还涌现出以荣获“全国质量管理先进单位”、“中国名牌产品”称号的河南卫华集团和取得“河南省名牌产品”荣誉的河南矿山起重机械公司、河南豫中起重集团有限公司、河南重工集团有限公司、河南东泰齿轮有限公司、新乡矿山起重有限公司、河南东风起重有限公司等为代表的一批全国知名起重机械生产企业。全县从事相关起重产品的生产加工企业增长到500多家，100吨以下的起重机在全国市场上的占有率达到65%以上，成为长垣县产值最高，税收最多，发展态势最好的产业。
长垣县县长李纲动情地对记者说：“长垣县起重行业近年来迅猛发展，成为全县的支柱产业，完全得益于质监部门在质量上的监管、帮扶和引导。质监工作有效发挥，使他们成为长垣支柱产业强有力的支柱。”
走进长垣县质监局的荣誉室，记者看到，近年来该局连年被评为新乡市质监系统目标管理先进单位，多次受到河南省质监局和长垣县委、县政府的表彰。2006年，长垣县质监局荣获了全国质检系统的最高荣誉——“全国质量监督检验检疫系统先进集体”，受到了国家质检总局的表彰,2008年1月被河南省人事厅、省质监局评为“河南省质量振兴工作先进集体”。韩宪保：诚信铸就卫华
在长垣所有当家的产业集群中，起重是最为突出的一个。而“卫华品牌”的创始人、卫华集团董事长韩宪保则成了长垣起重业的传奇人物：其公司生产的单、双梁起重机产销量连续4年位居全国第一，电动葫芦产销量连续5年位居全国第二，在国内同行业中位列前三强；2002年公司摘取“全国质量管理先进企业”的桂冠，又相继荣获“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“全国守合同重信用企业”、“中国机械500强”、“中国民营企业500强”等荣誉称号。是什么力量让卫华谱写了这般传奇？韩宪保告诉记者：“诚信理念发展了卫华、壮大了卫华、成就了卫华。”
诚信是企业经营之本
“卫华集团公司的领导对用户、对产品、对售后服务太重视了，他们对信用的重视，使我们非常感动。”韩建集团常务副总田国杰激动地说。
那是2004年6月，卫华为北京韩建集团生产了一台起重机，为了解产品的使用效果，7月8日，韩宪保委派公司总经理俞有飞亲赴北京韩建集团征求该公司对产品的意见和需求。这一举动感动了韩建集团的每一位员工，韩建集团的二期工程设计方案一确定下来，在起重设备采购上，就直接选择了卫华。
“打过一次交道，便是永远的朋友。”这是韩宪保常挂在嘴边的一句话，如今这已成为卫华集团的一种理念烙在每个卫华人的心间。韩宪保与客户打交道，宁可自己吃亏，也绝不让客户受半点委曲。正因为他的“吃亏”精神，才赢得同行业众多朋友的支持。由于建立在互信的基础上，卫华预订材料，客商从不让其支付预付款，选定好的优质材料供应商，卫华也不会轻易更换其他客商。这为材料商省去了大量的推销成本，也为卫华省去了大量的时间成本和货币成本。为此，卫华所购的原材料成本在全国同行业也是较低的，从而达到了双赢的目的。
“一个业务经理，本事再大，如果不讲诚信，可能做一些业务，但肯定不会长久。”韩宪保在每年例行的销售总结大会上总要强调这句话。多年来，对上游供货商，卫华始终坚持“一次不赊，一笔不欠”，靠诚信建立起众多友好的战略合作伙伴。一位前来订货的客户告诉记者：“与卫华人打交道舒心，买卫华的产品放心，用卫华的产品安心。”在记者采访的几天里，每天都能看到前来卫华订货的客商。
诚信是一种道德、一种责任、一种契约。诚以立人，信以兴业。在起重行业要想独领风骚，并不是件容易事，韩宪保屡出奇招，并率先在长垣县起重机行业推出3个第一：第一家为客户免费提供食宿，并让其夫人亲自为客户烧茶做饭；第一家免费为用户装车，并作为公司的一条廉洁纪律，任何人不得违反；第一家提出保证客户资金随用随取。一家建筑公司完工后，卫华人催他领钱，该公司的老板却说:“钱放在卫华我放心，用得着我再去取。”
正是因为诚信，近年来，卫华产品客户订单逐年攀升，销售量一路走高，销售收入由2001年的5000万元发展到2007年的18亿元，利税由2001年的70万元发展到2007年的4900万元。
人才是企业腾飞之翼
“今天的竞争是人才的竞争，引进人才、留住人才是韩宪保走向成功的秘诀之一。”卫华集团行政总监李全振向记者介绍说：“凡是一些重要的招聘，即使在东北、甘肃等地，韩宪保董事长都会亲赴现场。”
为了能把人才招进来、留得住、用得好，韩宪保为专业技术人才提供了宽松的工作和生活环境及优厚的工资待遇，并投入巨资建起了多功能餐厅、职工公寓楼、行政办公大楼等工程，极大改善了员工的工作、学习和生活环境。在建立和完善人才竞争激励机制过程中，集团通过开展内容丰富、形式多样的评比活动，来激发员工的主动性和创造性，让员工在竞争和被激励中发挥个人优势，以提高其工作效率。卫华通过不断加大投入，建立起一套有企业自身特点的长效培训机制，让员工们在工作和学习中提高自身的综合素质。对有突出表现和突出贡献的员工予以认可和奖励，对有重大贡献的科技人员进行重奖，这是卫华实施人才战略的又一大举措。2003年，卫华集团拿出213万元对做出贡献的20名科技人员和39名技术工人奖励了股权和期股权，个人接受赠予股权金额最高的达到40万元。公司还出资为一部分科技人员购买了别墅。在以后的每年里，公司都会拿出100万元对科技人才进行重奖。卫华在引进人才的同时，还成立卫华集团培训学院，培养3000名技术一流的蓝领工人和200名优秀的管理干部。
“我们不但要吸引国内一流人才加盟卫华，还要聘请国际性人才到卫华集团来。”韩宪保坚信，通过引进人才，卫华集团的核心竞争力将会更强。
管理是规范企业的标杆
打破家族式管理是中外家族式企业谋求更大发展的前提。当卫华完成资本的原始积累开始发展壮大时，随着企业规模不断扩张、管理链条不断加长、管理层次复杂、管理决策难度加大，韩宪保毅然克服重重压力，让家族成员退出企业，授权外聘人员进行大胆管理。目前，卫华集团及各子公司正副总经理以上的高层职位中，只有集团公司正副董事长是家族成员，其他均为外聘人员，基本上做到了经营权和所有权的分离，这是卫华管理模式的重大突破。
卫华在管理上全面实施现代化管理模式，推行目标管理、绩效考核、6S管理、全面成本管理、标准化管理，建立了ERP系统，实现了企业资源的计算机管理，使卫华的管理走向了正规化、规范化、科学化。卫华集团在全国起重行业率先通过了ISO9001国际质量管理、ISO14001环境管理、OHSAS18001职业健康安全管理3个体系认证。
创新是企业壮大的引擎
用于北京奥运会配套工程——张河湾抽水蓄能电站的水利工程用起升高度400米的40/5t门式起重机于2005年10月投入使用。这是水利水电工程首次在超过200米有钢衬管的深井中搬运管道至井内进行安装。其起升高度400米，是目前世界上门式起重机最高的起升高度。此项工程还为张河湾电站节省成本4200万元以上。
“创新是推动企业快速发展的强大引擎，没有创新，就没有发展。”韩宪保的言辞中透着企业家的自信和坚定。
为了切实提高企业产品自主研发能力和科技含量，实现产品的再次升级，2005年，卫华集团成立了设计研究院和技术检验测试中心，2007年6月，河南省科技厅确定其中心为河南省起重机械装备工程技术研究中心，同年7月通过了中国合格评定国家认可委员会的评定认可。公司还与西安交大、郑州大学、北京起重机械研究所等高等院所进行联姻。还与德马格公司、科龙公司、新加坡易通公司、英国起重机集团、美国巴特勒公司、日本三菱公司等国际知名企业建立了长期技术合作关系，实现了与国际同行业先进技术的接轨，使卫华成为高科技产品试验生产基地。卫华与德国德马格公司技术合作，开发出了具有世界先进水平的全自动垃圾发电起重机，该机科技含量高，附加值高，成为卫华一个新的经济增长点。截至目前，由卫华主持研发的诸多起重产品和技术工艺中，通过国家、省级鉴定的有10余项，其中国际先进水平的1项，国内先进水平的9项，填补了国内、省内空白3项，高新技术产品1项。
2000年以前卫华仅能生产30吨以下的中小型起重机械，而现在具备了问鼎600吨以上的大型起重机的实力，且在半自动垃圾吊、冶金起重机、水电起重机、架桥机等特种起重机的制造领域实现了巨大突破。GLQ40型交流变频港口轮胎起重机、300吨桥式起重机、400米升高门式起重机、400吨级别的造船龙门起重机、STi系列电动葫芦、欧式单梁等新产品也相继研发成功。2005年以来，新产品销售额每年都以30%递增。
每一次浪潮都意味着新的机遇，每一次突破都预示着新的跨越。韩宪保在不停地谋划着自己的下一步：2010年实现销售收入36亿元，利税3.4亿元，其中港口物料搬运机械、堆取料机、岸桥集装箱起重机、造船装备、立体装卸系统进入国内先进行业；2012年实现销售收入60亿元，利税5.6亿元，力争成为中国最大最强的起重运输设备制造商，及世界范围内最具竞争力和影响力的大型起重设备制造集团之一。
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