11月16日，全国第一家政府出资设立的省市级再担保公司——北京中小企业信用再担保有限责任公司在京成立。北京市委副书记、市长郭金龙出席成立大会，并为公司揭牌。工业和信息化部副部长欧新黔、北京市常务副市长吉林分别致辞。会议由北京市政府秘书长黎晓宏主持。
北京中小企业信用再担保公司的成立，是北京市委、市政府贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济增长的政策措施，发挥政府资金引导放大作用，切实解决中小企业融资难问题，支持中小企业发展的一项具体措施。公司成立后，将主要为中小企业信用担保机构提供增信和分险服务，发挥骨干担保机构的业务拓展能力，迅速扩大全市担保规模。预计经过3年左右的运作，本市担保机构的平均放大倍数有望从目前的2.6倍增至5～8倍，在保余额可望翻一番，由400余亿元达到1000亿元。
当前，融资难一直是困扰中小企业发展的瓶颈所在。近年来，北京市依托中小企业融资服务平台，把政府资金的引导作用与发挥民间投资积极性结合起来，积极探索政府资金扶持中小企业发展的新方式，目前已经初步建立了多渠道、多层次的融资体系。仅以担保行业为例，经过近十年的发展，在本市登记注册的内资担保机构已达到400余家，其中60多家主要面向中小企业服务，这些机构为缓解中小企业融资难发挥了积极作用。但随着中小企业担保需求的增加以及担保风险的逐步显现，北京信用担保行业面临的一些问题也逐渐暴露出来，如骨干担保机构担保放大倍数已达极限、一般商业担保机构参与中小企业融资支持的动力不足、行业整体放大倍数较低、行业规范程度不高等。
今年以来，为应对国际金融危机的不利影响，进一步提升财政资金的杠杆效应和使用效率，扩大担保规模，切实解决北京市中小企业融资难、担保难问题，保持经济平稳较快发展，北京市发展改革委、市财政局研究提出了北京市设立再担保公司的方案，并经工业和信息化部正式批复同意。再担保公司将按照“政策性导向、市场化运作、公司化管理”的模式运行，在充分发挥公共财政政策效能的同时，有效控制风险。再担保公司资本金为15亿元，首期规模5亿元，由市国资公司承担政府出资人代表职责，市财政将为其建立资本金补充和代偿补偿机制。
成立大会上，再担保公司分别与市文化创意产业领导小组办公室、中关村科技园区管理委员会和北京市农村工作委员会签订了共同行动计划，重点为本市文化创意企业、高新技术企业和涉农企业提供再担保服务；与在京六家银行签订了战略合作协议，在防范金融风险前提下共同推动中小企业担保贷款规模的扩大；与本市三家重点担保机构签订再担保合作协议，为担保机构提供分险增信服务；与北京中关村科技担保有限公司签订“中关村高新技术中小企业集合债券再担保协议”，为园区高新技术企业发行集合债券提供再担保支持。
再担保公司成立后，将通过制订更加优惠的再担保支持政策，鼓励和引导担保机构为高新技术企业、文化创意企业和涉农企业提供更多的担保支持，促进符合政府政策导向的产业快速发展。与此同时，也会有更多优秀的担保机构加入这一平台，共担信用风险，提升信用等级，放大担保倍数。
在再担保公司的推动下，“贷款主体、银行、担保、再担保”四位一体的政策性融资合作机制将逐步建立，这体现了政府直面当前经济形势，力挺中小企业发展的决心。今后,市政府还将进一步整合政府资金，发挥好市场的作用，形成以创业投资为龙头、以多层次资本市场和多形式信贷市场发展为基础、以信用担保体系为支撑、比较完善的投融资体系，实现技术与资本的有效结合，全面提高自主创新能力，推动首都经济又好又快发展。
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