2009年1月14日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。
会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划,对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,都具有重要意义。
拉动汽车消费是本次汽车产业调整振兴规划中最受关注的地方
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汽车振兴计划低于预期 购置税下调幅度偏低
会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。
本次审议后,大受民众关注的“购置税”调整政策也有了结果,即从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
据笔者了解,此前中国乘联会向相关部委提交的建议中,一套方案是免收1.6升以下的小排量乘用车的购置税;另一套方案是:排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%,排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%,排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%,排量2升至2.5升的购置税调至7%,排量2.5升至3升的购置税调至8%,排量3升至4升的调至9%,排量4升以上的购置税仍为10%。相比看来,购置税减免幅度明显低于市场预期。
据统计,目前中国汽车市场中1.6升及以下排量乘用车大概占到乘用车总量的60%,而2.0升以下的汽车则占据了80%。新华社资深记者张毅表示,由于自主品牌车绝大多数是1.6升以下的小排量,所以政府此举对鼓励节能减排以及自主车企有一定作用。但5%的降幅和预期有一定的差距,车市能否被有效的带动还有待观察。
在今天审议通过的汽车振兴计划中,国务院还提出:将推进汽车产业重组;未来3年中央将安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展;实施新能源汽车战略;支持汽车生产企业发展自主品牌,加快汽车及零部件出口基地建设,发展现代汽车服务业,完善汽车消费信贷。而市场呼声较高的“车贷利率打折”则未有具体政策出台。
钢铁业调整振兴规划推动钢铁产业由大变强
昨日(14日)的审议出台了一份钢铁产业调整振兴规划,规划要求统筹国内外两个市场,落实扩大内需措施,拉动国内钢材消费;实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额。
著名钢铁资讯机构兰格钢铁网经济分析师李钊说,2008年下半年以来,国内钢材市场价格大幅下降,降幅高达40%左右。在经济形势非常严峻、钢铁行业面临生存危机的背景下,国家出台此次钢铁产业振兴规划,一个重要目的是为了挽救钢材市场,避免钢企遭受更大损失。
但李钊认为,振兴规划更重要的目的是加快中国钢铁业落后产能的淘汰速度,避免内部恶性竞争,促进中国钢铁业的良性发展。
规划明确提出,加快钢铁产业调整和振兴,必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点,推动钢铁产业由大变强。
有关钢铁专家认为,规划中的这些举措不仅可缓解当前中国钢铁业的困境,更显示了中国政府推进钢铁业转型升级、打造钢铁强国的决心。
规划还提出,要整顿铁矿石进口市场秩序,规范钢材销售制度,建立产销风险共担机制。有关专家认为,这对于规范中国钢铁市场的流通秩序、促进市场有序竞争将发挥积极作用。
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