4万亿投资不能躲猫猫中央代发2千亿地方债
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“躲猫猫”,儿时游戏,今日新语。
24岁的云南玉溪男子李乔明因盗伐林木被刑拘在云南晋宁县公安局看守所内,半个月后(2月12日)死于“重度颅脑损伤”。当地警方的解释是:李乔明在看守所玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁所致。此结论一出,舆论哗然,“躲猫猫”一词在网络上迅速走红。
受金融危机影响,我国去年实施“4万亿刺激经济计划”中,中央财政将承担其中的1.18万亿元,其余部分则需要地方政府和民间出资。随后,各地政府纷纷公布投资计划,根据对已公布投资计划的24个省市区的统计,投资计划总额已经接近20万亿元,其中绝大部分以交通基础设施项目为主要投资方向。
中央政府出台4万亿元的经济刺激计划,对地方政府的资金配套能力提出了挑战。据有关部门测算,2009年地方政府的资金配套任务将达6000亿元,而其配套能力只有3000亿元,缺口达3000亿元。
4万亿投资计划刺激经济发展,迫在眉睫,需要顺利推进,因此在4万亿投资计划的执行中,各方都无法“躲猫猫”。
在地方政府财力有限的情况下,为保证4万亿投资计划的顺利推进,2009年中央政府将代发2000亿元左右的地方政府债券,以增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力。
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放行地方债的市场传闻终于初步获得证实。十一届全国人大常委会第十八次委员长会议听取了《国务院关于安排发行2009年地方政府债券的报告》有关情况的汇报。
本报记者从地方财政系统人士处获悉,此次2009年地方债的发行总额度可能为2000亿元,将采取中央代发代还的方式发行。目前各地方政府正在向财政部和国家发改委上报额度,这项工作预计在今年全国两会之前完成。 【全文】
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