2009年全国财政赤字拟安排合计为9500亿元
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【慧聪工程机械网综合】2009年3月5日,十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝做政府工作报告。
报告原声:2009年全国财政赤字拟安排合计为9500亿元。
温家宝说,为弥补财政减收增支形成的缺口,拟安排中央财政赤字7500亿元,比上年增加5700亿元,同时国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。全国财政赤字合计9500亿元,占国内生产总值比重在3%以内,虽然当年赤字增加较多,但由于前几年连续减少赤字,发债空间较大,累计国债余额占国内生产总值比重20%左右,这是我国综合国力可以承受的,总体上也是安全的。
背景:这个赤字规模创出了新中国成立60年来的最高纪录,是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。这也意味着积极财政政策开始发挥效力,扩大赤字,筹集资金,增加投资,全力保障经济增长。
杨子强代表:借钱多少,关键要看还钱的能力。就9500亿元规模而言,占GDP的比重在3%以内,这是我国综合国力可以承受的,总体上也是安全的。财政赤字骤然增多,主要是实施积极财政政策、大量发行国债造成的,此举主要是扩大内需最重要、最直接、最有效的措施。
专家分析:银河证券高级经济学家左小蕾表示,9500亿财政赤字规模其实并不是很大,她指出我国的财政赤字规模还处于安全线以下,相比美国来说,仍然有很大的经济调整的空间。
而对于政府工作报告中提出的2009年新增贷款5万亿元以上,左小蕾则提醒到,不能把银行贷款理解为政府贷款。政府工作报告中提出了实施适度宽松的货币政策,发挥其在促进经济增长方面的积极作用。保证货币信贷总量满足经济发展需求,广义货币增长达到17%左右。
她指出,保持适度宽松的货币政策说明政府在强调政策的思路。但是,不要把银行新增贷款跟政府的财政投资混淆起来,这两个方面的内容。
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