汶川大地震倒塌的中小学校舍
点击此处查看全部新闻图片
汶川大地震四川灾区学校校舍损毁严重，人员伤亡惨重，据官方报道四川地震遇难失踪学生5335人。
地震来袭，建筑物轰然坍塌，数以千计的学生毫无逃生的机会。是大自然的不可抗力，还是豆腐渣工程酿成的惨剧？无数问号萦绕在人们的心中。
为了给灾区人民一个交代，彻底调查灾区建筑倒塌的深层次原因，相关部门的专业人士展开了相关的调查。近日，专家组公开发表了《“5·12”汶川地震房屋建筑震害分析与对策研究报告》，成为民众关注的焦点。
调查数据：
在调查组查访的384处建筑中，有44处是学校建筑。统计列表给出的数据显示，在44处学校建筑中，可以使用的占18%(8处)，加固后使用的占25%(11处)，停止使用的占23%(10处)，立即拆除的占34%(15处)。
与此相对应，54处政府建筑的各项比例为：可以使用的占44%(24处)，加固后使用的占43%(23处)，停止使用的占9%(5处)，立即拆除的占4%(2处)。
推荐阅读：调查称汶川地震校舍损毁比例为政府建筑4倍
分析论证：是豆腐渣还是不可抗力？
从建筑使用用途上来看，学校和工业建筑的震害最严重。震区的学校建筑主要以砌体结构为主，加上建筑上的大开间、大门窗洞、外挑走廊，有时甚至无抗震构造措施，导致其抗震性能较差。乡镇的工业厂房多为砌体结构，规模不大而且多为人员较少的车间，因此其抗震设计的要求也很低，导致震害较为严重。政府机构多用框架结构，其震害最轻。其他类型建筑的震害介于这两类建筑之间。
调查组成员之一、清华大学土木工程系副教授冯鹏接受采访时表示：“和建设年代有关，上世纪90年代初建造的希望小学是按'89规范'来做的，倒塌情况并不严重。而那些不按规范或更早年代的学校，则毁坏严重。”
另外工程质量也是重要因素之一。国内一家建筑科研机构的一位专家表示，曾在地震后被派往灾区进行调研，他说，凡是按照抗震规范进行正规设计、且施工质量有保障的房屋，在高烈度地区大部分做到了开裂而不倒塌，在低烈度地区震害程度大部分较轻。“一所坍塌严重的学校所在地的另一所希望小学，同样的结构，却只有轻微裂缝，完全不像劫后余生的样子。”他表示。“考察中，确实发现了施工质量问题，如配料上的偷工减料，还有的不按抗震要求施工、操作上的不合理，使得震害雪上加霜。”
可见，造成汶川大地震中房屋大规模倒塌的原因是多方面的。而未来该如何避免建筑物的大面积坍塌，或者说减少大面积坍塌带来的损失，至少给人们争取一定的逃生时间？
据了解，我国地震主要分布在五个区域：台湾地区、西南地区、西北地区、华北地区、东南沿海地区和23条地震带上。而不同地区不同省份所处的地理位置地质构造等都不尽相同。在当前的建筑施工中，应该考虑针对不同地区，指定不同的抗震级别要求，对工程建设部门提出严格的要求。
汶川大地震后，08年12月27日，我国修订后的《中华人民共和国防震减灾法》正式公布，于2009年5月1日起施行。其中第三十五条明确要求新建、扩建、改建建设工程应当达到抗震设防要求。
具体要求如下：
第三十五条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
当立法逐步走向完善，我们担心的是，《中华人民共和国防震减灾法》的要求如何才能够被严格执行？谁来监管？因为建筑的防震级别是否达标，是普通人用肉眼看不到的。
当深刻体会过大地震的无情之后，我们希望不仅仅是要把灾区重建，更是要在全国范围内提高建筑的防震级别，加强建筑质量的监管，而不仅仅是针对四川灾区的重建工作。
热门推荐