起重机械租赁企业监管 莫让资信评定成摆设
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【慧聪工程机械网】从2009年北京市建筑起重机安全工作会议获悉，北京市建设工程安全监督总站相关部门将对北京市施工现场起重机进行专项检查，并由北京市建设工程物资协会建筑机械分会，对北京市建筑起重机械租赁企业进行资信等级评定。
据此消息，慧聪工程机械网编辑对相关情况进行了调查。
5月20日中午12点半左右，北京朝阳区常营乡东十里堡村保利嘉园二标段工地内的一座塔吊吊臂折断，砸落在一栋在建住宅楼的15层楼顶。常营乡安监人员称，有一名工人在躲避时腰部扭伤。
4月2日清晨8时许，东四环东风北桥附近一工地内，高约90米的塔吊突然坠落，多人听到工地内传出的巨响，一名操作塔吊的工人受重伤。
2009年北京市建筑起重机安全工作会议上，据北京市住房和城乡建设委员会郑志勇副主任介绍：“进入4月份以来，事故明显增多，尤其是起重机械事故呈多发趋势，今年共发生起重机械事故5起，造成3人死亡，去年同期仅发生起重机械事故1起，造成1人死亡，事故起数和死亡人数显著增加，”
在北京市住房和城乡建设委员会网站工程建设栏目中公示2008年以来的事故快报中，我们发现，建筑工程事故中起重机事故发生频次高，且一旦发生事故都会造成不同程度的人员伤亡。而起重机安全事故多发等特点，绝不是北京一个地区的个别现象，而是整个工程建设市场的普遍现象。
国家安全生产总局通报的2009年1月1日—5月24日全国重大事故情况统计，期间建筑施工领域共发生3起重大事故，死亡35人，同比增加2起、25人。事故总量及伤亡人数较去年同期均有所增长。
据台湾媒体报道，4月24日下午2点左右，台北市传出一起意外事件，一架起重机从37楼高坠落砸中大陆旅游团游览车，造成三死三伤。
5月21日18时45分许，闵行区浦江镇江园路上的一处在建工地发生塔吊倒塌事故，吊臂直接砸中该工地西侧的一栋民工宿舍楼，事故造成一死八伤。
监管规定不断完善 但缺乏执行力
近年来，随着工程项目的增加，建筑施工领域的安全监管问题越来越受到人们的重视。为加强起重机施工安全，各地监管部门的监督管理规定也在分门别类、不断完善。如《建筑起重机械安全监督管理规定》、《起重设备安装工程专业承包企业资质等级标准》、《塔式起重机安全管理规定》等等。
而在这些监督管理规定之下，起重机安全事故仍是屡见不鲜。这其中有天灾等不可控因素，而更多的却是人们对设备的使用不当及对设备安全检查的疏忽。诚如业内人士分析的那样，企业缺少的不是这些安全管理规定，而是对安全生产的深刻认识，对现有管理规定的执行力。
北京起重机械租赁企业监管 莫让资信评定成摆设
据了解北京市建筑起重机租赁企业多。2008年7月6日，在北京建设工程物资协会建筑机械分会成立大会上，北京市建设工程安全监督总站副站长魏吉祥介绍，1998年北京市只有200家建筑机械租赁企业，到2008年下半年租赁企业数量超过500家。与此同时企业技术水平、管理水平参差不齐，整体来讲普遍较低。
针对以上的市场特点，在2009年北京市建筑起重机安全工作会议上，北京市住房和城乡建设委员会郑志勇副主任从加强起重机械备案管理工作、开展专项检查、要求施工企业和监理企业加强安全管理、租赁企业和产权单位加强设备维修保养和定期检查等方面提出了起重机安全工作进行了详细周密的工作部署。
而让我们更为关注的是，本次对北京市建筑起重机械租赁企业进行资信等级评定。
监管部门希望通过对北京市建筑起重机械租赁企业进行资信等级评定，对租赁企业的规模、实力及诚信情况给予认定，作为施工企业选租设备的重要参考。最终，通过“资信等级”来淘汰规模小、实力差、管理落后的租赁企业确保起重机械的安全运行。同时授权北京市建设工程物资协会建筑机械分会对北京市建筑起重机械租赁企业资信进行评定。
我们相信，对于起重机械租赁企业资信评定的出发点是好的。但会议授权北京市建设工程物资协会建筑机械分会对北京市建筑起重机械租赁企业资信进行评定。我们了解到，北京市建设工程物资协会是经市建委和市社会团体管理办公室批准的市属一级协会。协会原名为北京市基建物资协会，于2003年3月更名为北京市建设工程物资协会，并选举新一届协会理事会。经过6年的发展目前已有8个分会（专业委员会），860多个企业会员。建筑机械分会成立于2008年7月6日，是北京市建设工程物资协会所设立的8个分会之一。
慧聪工程机械网编辑登陆北京市建设工程物资协会网站查看建筑机械分会介绍时看到，该协会会长单位、副会长单位、监事单位、理事单位中有许多北京市起重机租赁企业。如何能够保持其资信评定结果的权威性，谁来保证此项资质评定工作的公平、公正，谁来监管资信等级评定工作？希望相关部门也能够将此列入安全监管工作的考虑范围之中，不要让“行业协会主导，企业自愿参加，评审专家集中评审，社会统一公示，同时接受政府有关部门指导和社会公众监督”等评定的组织原则成为一句空话。
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