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京沪高速铁路黄河大桥主桥墩身全部完工
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旧中国时期,我国铁路发展缓慢。自1876年修建第一条铁路——上海吴淞铁路到1949年的73年间,全国仅建设2.2万公里铁路,不仅线路里程少,而且技术标准低,近一半处于瘫痪状态。
新中国成立后,在修复旧中国铁路的基础上,我国以沟通西南、西北为重点,修建了大量线路和铁路枢纽。到1978年,我国铁路营业里程增加到5.2万公里,增长了1.4倍。其中,复线7630公里,电气化铁路1030公里。
改革开放以来,为适应经济社会快速发展需要,我国铁路组织实施了一系列建设大会战,路网规模和质量显著提升。到2002年,全国铁路营业里程达到7.2万公里,比1978年增长39.1%。其中,复线23951公里,比1978年增长2.14倍;电气化铁路18115公里,比1978年增长16.6倍。
党的十六大以来,党中央、国务院作出了“加快发展铁路”的重要部署。2004年初,国务院批准了《中长期铁路网规划》,确定到2020年我国铁路营业里程达到10万公里;2008年10月,国务院批准了《中长期铁路网规划》调整方案,将2020年铁路营业里程增加到12万公里以上。铁路部门紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期,以建设客运专线、区际大能力通道、西部开发性新线为重点,展开了大规模铁路建设。铁道部与31个省市自治区签订了铁路建设战略合作协议,充分发挥了地方党委政府建设铁路的积极性,积极吸引社会资本投资铁路建设。同时,坚持质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”,全面加强建设管理,保证了大规模铁路建设的质量和进度。
2003年以来,经国家批准先后开工建设新线3万公里,投资规模为2万亿元;今年后几个月和明年我们还将争取批准新建铁路2万公里左右,投资2万亿元以上。去年四季度以来,铁路部门按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,充分发挥铁路建设在拉动内需中的重要作用,进一步加大铁路建设投资力度。2008年完成投资3375亿元,同比增长88.6%;今年前7个月完成基本建设投资2474.9亿元,同比增长136%,全年计划完成投资6000亿元。到2008年底,全国铁路营业里程已达到8万公里。
一是客运专线建设取得重大进展。具有完全自主知识产权和世界一流水平的我国第一条时速350公里高速铁路——京津城际铁路,2008年8月1日胜利通车,一年来实现了安全平稳运营,带来了京津两地的“同城效应”。去年以来,时速250公里的合肥~南京、合肥~武汉、济南~青岛、石家庄~太原等铁路客运专线相继开通运营,对于缩短人们的时空距离,方便人员往来,促进经济社会发展发挥了重要作用。目前,时速350公里的武汉~广州、郑州~西安;时速250公里的宁波~台州~温州、温州~福州、福州~厦门客运专线正在加快工程收尾、联调联试、运营准备等工作,年底前将通车运营。北京~上海、北京~石家庄、石家庄~武汉、哈尔滨~大连、上海~南京、上海~杭州、贵阳~广州、南宁~广州、向塘~莆田、合肥~蚌埠、哈尔滨~齐齐哈尔等一批时速200~350公里客运专线和城际铁路相继开工建设,工程进展顺利。京沪高速铁路自去年4月18日全线开工到今年7月底,已累计完成投资843.7亿元,为总投资的38.8%,全线有13万建设大军奋战在建设工地。目前,我国铁路客运专线在建规模已达1万多公里。到2012年,我国将有1.3万公里客运专线及城际铁路投入运营,基本建成以“四纵四横”为骨架的全国快速客运网〔“四纵”:北京~上海、北京~广州、北京~哈尔滨(大连)、上海~杭州~宁波~福州~深圳;“四横”:青岛~石家庄~太原、徐州~郑州~宝鸡、南京~武汉~重庆~成都、杭州~南昌~长沙〕,并建成长三角、珠三角、环渤海地区及其他城市密集地区的城际铁路系统。这些客运专线和城际铁路的开通运营,将形成以北京为中心到全国绝大部分省会城市的1小时至8小时交通圈,给人们出行带来极大便利。
二是大能力通道建设顺利推进。上海~武汉~成都、包头~西安、太原~中卫(银川)、兰州~重庆等一批跨区域通道项目及西部开发项目先后开工建设,并取得重大进展。到2012年,我国铁路将新增1.3万公里区际干线,并建成1万公里复线,形成横跨我国东西、纵贯我国南北的大能力通道网和煤运网络,我国东部、中部、西部和东北等区域之间客货运输能力将成倍增长,并将形成1.7万公里的双层集装箱运输网络,满足高附加值货物快速运输需要。
三是既有线改造成效显著。以提速、扩能和电气化为重点,采用先进技术对既有线路进行了大规模技术改造。2003年以来,以北京至上海、天津至沈阳、石家庄至德州、青岛至济南、大同至包头、包头至惠农、杭州至株洲、萧山至宁波电气化改造和大同至太原北、武汉至安康、武昌至九江西、宣城至乔司、宝鸡至兰州、兰州至武威、兰州西至西宁复线建设为重点,全路投产电气化铁路10997.4公里,投产复线5728.6公里,我国铁路网结构进一步优化。
四是现代化铁路客站和路网性枢纽建设全面展开。北京南、天津、上海南、南京、武昌、拉萨、重庆江北、昆明南、青岛等91座现代化铁路客站已投入使用。到2012年,全国将有800多座新客站投入运营。新建和改造的大型客站,站房宽敞通透,装备先进导向系统,与其他交通方式无缝衔接,成为所在城市的现代化综合交通枢纽,旅客可以实现无障碍行走和零距离换乘。路网性枢纽方面,重点建设武汉北、新丰镇、贵阳南、成都北等路网性和区域性编组站,实现点线配套,最大限度地满足货物运输直达化、重载化和车流作业集中化需要。
按照铁路建设规划和目前的建设进度,到2012年,我国铁路营业里程将由目前的8万公里达到11万公里以上,电气化率、复线率均达到50%以上,铁路主要通道实现客货分线运输,发达完善的铁路网初具规模,铁路运输的“瓶颈”制约基本缓解,铁路在经济社会发展中的作用将更为突出。
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