后奥运时代北京的产业发展方向现在有了答案。2009年11月20日,北京市正式出台了包括生物医药、都市型工业、汽车、装备制造和新能源五大产业的振兴规划。
“方案的发布和实施从短期来看,是解决相关产业遇到的实际困难,缓解世界金融危机带来的影响,从长远看实现北京工业的优化升级和持续发展,未来三年将会同有关部门,确定方案的落实。”经济和信息化委员会副主任姜贵平在当日的发布会上表示。
对应五大产业,北京市分别推出了《北京市振兴发展新能源产业实施方案》、《北京市调整和振兴装备制造业实施方案》、《北京市调整和振兴生物和医药产业实施方案》、《北京市调整和振兴汽车产业实施方案》、《北京市调整和振兴都市型工业实施方案》。
据记者了解,本次振兴规划由市发改委会与市经济和信息化委员会联合制定,实施方案的时间是2009年到2011年,五大规划针对的措施主要包括:加强技术改造,鼓励兼并重组,提升品牌价值,加强基础设施建设以及推广应用。
“目前北京多个部委正在研究鼓励个人和单位使用和购买电动汽车的政策,出台包括财政补贴或者税费减免等一系列措施。”北京市经信委一位处长在接受记者采访时表示。
“中华老字号”单独规划
随着首钢为代表的钢铁、化工等“硬产业”迁出之后,北京需要寻找全新的产业体系。
“装备制造业产业关联度大,技术高,对技术带动作用高,2008年装备制造业首次超过了电子信息业,成为支撑北京工业发展的主要产业。”北京市发改委高技术产业处处长费翔告诉记者。
即便今年受金融危机的影响,北京装备制造业仍实现了大幅增长,前9个月实现13.2%的增长,占全市工业15.9%,已经成为首都工业的支柱。
在产业优化和发展具备一定实力的基础上,北京现有的企业研发机构则为装备产业提供了产业支撑,目前北京市装备制造业有67家,国家级的技术机构有9家,另外还有8家技术工程中心,
不过费翔也指出了制造业过去长期存在的问题:“北京的装备制造业投入比较低,缺少有效集中产业资源的成套设备供应商,尤其是在工业化和信息化不断深化的背景下,急需进一步优化调整北京装备制造业。”
按照振兴规划,北京装备制造业将坚持走高端化、清晰化、智能化的发展道路,以资本运作为手段,以重大工程手段为依托,以装备自主化为突破,增强数控机床、新能源设备、轨道交通设备等六大产业特色建设,“到2011年北京装备制造业工业增加值达到500亿元,把北京打造成高端研发和制造企业基地。”
值得注意的是,此次振兴规划中,对都市工业单独作了规划。
据介绍,以中华老字号为代表的食品饮料、纺织服装,将在规划期内推进品牌发展,形成产业链合理配套的特色产业集群。
市经信委一位处长告诉记者:“都市型工业是满足城市衣食住行的行业,包括食品饮料、包装印刷、家电等9个行业,同时带动全市30多万的就业,达到整个工业就业的1/3,应该说我们通过规划的实施,将来作为北京工业的支撑,比重在现有基础上还将进一步提升。”
此次都市工业规划中指出,将持续升级产业结构,其中食品饮料、服装纺织、印刷包装、工艺美术四个行业的主营业务收入总和在都市型工业中的比重达到80%以上,同时稳步提升产业总量,主营业务收入达到1500亿元,力争年均增长10%以上。
首都出行未来首倡电动汽车
“我们在新能源方案中特别提到了支持和发展纯电动汽车,目前选择国内和国外的汽车生产厂商和相对比较有优势的新能源汽车企业合作,出发点首先想在北京市明年年底前力争能够进行500辆纯电动出租车的示范运行,带动电动汽车的产业链。”市经信委相关负责人在接受记者采访时表示。
今年10月28日,国内主要电动汽车生产商吉利出价20亿美元竞购沃尔沃,目前双方仍未就技术专利转让达成一致,11月17日,福特宣布,福特将保留沃尔沃品牌的技术权利所有权,而吉利获得此权利的使用权。
据记者了解,目前北汽集团正在研发“北京牌”纯电动轿车,其最高车速为每小时160公里,等速行驶状态下一次充电续驶可达200公里。
当日发布的《调整和振兴汽车产业实施方案》中明确提出了实施阶段的主要目标:即2009年至2011年北京汽车工业产值年均增速超过15%,力争达到20%。照此推算,届时北京新能源汽车要达到5万辆产能规模。
“为实现这个目标,北京将建立新能源汽车在京先行先试的政策体系,做强做大骨干企业,加大资金支持,加快纯电动乘用车的研发和示范运行,加速混合动力大客车产业化,逐步建成国内新能源汽车关键系统生产基地之一。”当日姜贵平还表示,将推动配套基础设施的试点布局,鼓励多元发展。
北京市经信委相关负责人还向记者透露,市发改委、市科委、投资促进局、北京经济技术开发区等部门正在研究制定关于发展北京新能源汽车,特别是电动汽车的实施方案,
“目前具体的实施方案正在制定当中,其中包括了制定技术路线,鼓励个人和单位使用和购买电动汽车的鼓励政策,这些政策包括财政补贴或者税费的减免等一系列的措施减免。”上述人士说。
在当日的发布会上,姜贵平还表示:目前新能源汽车有待突破的三大技术是电动、电控和电池,现在电池供电持续时间比较短。“比如说我们加油站是不是配套换电池的,大家加油的同时可以换电池,这都在考虑过程中,还没有最后确定。”
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