透过3000公里和2000亿元看山西经济发展

慧聪工程机械网   2009-12-11 09:19   来源:慧聪工程机械网

素有“表里山河”之称的山西省将迎来高速公路建设大提速时代。这一点,仅从近年来山西高速公路发展规划的变迁上就可以明显地感受到。

素有“表里山河”之称的山西省将迎来高速公路建设大提速时代。这一点,仅从近年来山西高速公路发展规划的变迁上就可以明显地感受到。

2005年山西省确定的高速公路路网规划布局为“人字骨架、九横九环”,规划目标是连通2020年城镇人口达15万以上的城市,90%的县市实现1小时上高速,规划总里程为4050公里,其中国家高速公路网规划项目2056公里。

时隔三年,2008年山西省高速公路规划再做调整,一跃成为“三纵十一横十一环”,路网规模由4050公里调整到6300公里。与原规划相比,新调整规划增加了东纵、西纵两条纵向通道,有力地支持了晋西北、太行山革命老区加快发展,十一条横线全部横贯东西,加强了山西沟通东西部的能力,全省省辖市全部有绕城高速公路环线。

历史地看,2005年的规划方案是符合当时山西省生产力水平和社会发展需要的,但山西社会经济持续快速发展的态势,又对高速公路规模和布局提出了新的要求。目前凸显出的问题是,省际间、区域间通道数量少,特别是东部出口严重不足,导致物资流通和公众出行成本较高。此外,由于规模总量不足,先期建成的高速公路相继出现饱和,在治超力度不断加大的情况下,太旧高速公路交通量超出设计能力近1/3;汾离高速公路通车不到4年,就已超负荷运转;离军高速公路2007年底刚建成,就已出现拥堵问题……

新规划的实施,将使上述现象得到及时疏解。届时,山西省内实现省会到省辖市3小时通达、相邻省辖市之间2小时通达,所有县(市、区)半小时内上高速。对外形成北出长城、南抵黄河、东连京冀、西达秦蜀的路网布局,出省高速通道将达到30条,比原规划增加8个出口,这将进一步改善省内区域间的交通联系,并形成开放型的高速公路网络,提高山西省融入东部、辐射西部、联系中部的能力。

对这一轮调整,山西省交通运输厅厅长段建国介绍说,“山西省调整高速公路路网规划布局正当其时,对山西省拉动内需、保持经济稳步增长意义非同寻常,毋庸置疑,山西高速公路建设正迎来新一轮黄金期。”

按照规划,山西省计划今明两年投资2000亿元,重点建设“两纵十横五环三个重要路段”,分40个项目实施,总里程3000公里。到2010年底,全省高速公路通车里程将增加到3000公里。

到2013年达到5000公里。

“3000公里”、“2000亿元”,这是山西交通人常会反复提及的两个关键词。对于山西而言,这其中既蕴藏着急于改变交通落后局面的迫切感,也饱含着渴望区域加快发展的期待与憧憬。

2008年12月26日,山西开工建设太原至古交、太原至佳县(太原段)两条高速公路。随后,今年1月上中旬又陆续开工建设忻州至五台、忻州至保德、太原至佳县(吕梁段)、晋城南环、高平至陵川、大同至呼和浩特等高速公路。大规模建设的帷幕随之缓缓拉开。

截至11月底,2009年安排的26个高速公路项目已经全部开工,在建里程2000公里,年内还将有2~3个项目开工。1~11月份,高速公路建设完成投资356.7亿元,为去年同期的10.7倍,是省重点办下达年度计划354亿元的101%。此外,为确保明年建成1000公里高速公路,省交通运输厅又安排了16个项目作为明年全线或部分路段通车支撑项目。山西省共安排了16个项目作为明年全线或部分路段通车项目。截至目前,2010年全线通车项目进展顺利,路基、桥梁工程已完成工程总量的80%以上,隧道掘进完成55%以上;部分路段通车项目路基工程完成总量的86%以上,为明年实现通车1000公里打下了较好的基础。

在加快项目建设的同时,工程的质量、安全、环保也得到了高度的重视。山西交通部门认真落实省政府召开的全省重点公路工程建设质量安全现场会精神,组织好安全生产专向整治和“质量安全年”活动,切实加强施工全过程的质量控制和安全监管。据山西省交通质监站组织的对高速公路在建项目抽检结果显示,今年1~11月份在建项目的工程总合格率为91.5%,其中:原材料合格率97.5%,路基工程94.4%,桥梁工程89.7%,隧道工程94.1%。安全生产形势稳定,没有发生重大安全事故。

在环保方面,建设绿色高速、生态高速已经成为山西高速公路建设者们在设计和施工中自觉的要求和目标。如忻保高速公路穿行管涔山、云中山和贺家山3个自然保护区,这在山西省还是第一次。为尽量避免侵扰保护区,忻保高速建设管理处投资300万元用于建立保护区的生态环境和野生动植物检测站。在设计路线时,尽量绕开保护区的主要景观。在施工中,灌输“保护生态光荣,破坏环境可耻”的观念。

经过众多建设者的艰苦奋斗、无私奉献,山西高速公路的宏大框架已初显端倪,其作用和意义也在逐步凸显。当前,高速公路的建设又被赋予了一层新的涵义。在应对国际金融危机的大环境下,高速公路建设的2000亿元投资势必对扩大内需产生积极的促进作用,成为山西省在保增长、调结构、稳民生过程中重要的凭借。

正如山西省副省长牛仁亮所说,“高速公路建设是山西重点工程建设的‘重头戏’,是拉动投资的主要力量,是促进经济增长的重要支撑,也是扩大投资规模的主战场。”

在岁末将至之时,山西省正牢牢抓住高速公路的全年发展目标不松手,进一步严格落实工作责任制,充分调动地方政府和项目投资企业的积极性,科学组织冬季施工,不断扩大建设成果。同时,加快推进未开工高速公路的前期工作,加强项目储备,力争年内再有榆社――和顺、平定――阳曲、山阴――平鲁3个项目开工建设,确保明年新建项目早日开工。

撷取胜利果实尚需时日,但未来可能产生的多重效益,已经留给人们充分的遐想空间。从太旧高速通车以来,山西高速公路发展的经验来看,一条条现代化高速公路的投入运营,在推动着山西一步步地融入经济全球化的大格局,推动山西对外开放和现代化建设不断向前。10余年来,山西的煤炭产量翻了几番,财政收入增长了10多倍。等到山西高速真正“丰满”之时,“1+1>2”的加乘效应究竟会爆发出怎样的能量,值得所有人拭目以待。

根据山西省的规划,山西省高速公路2020年初步实现现代化,届时,高速公路经济带的效益在全省GDP中占据明显的比重,进而促进全省产业结构调整与布局整体优化,实现高速公路与社会经济、生态环境的和谐发展。

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