中国铁建成本工作会会场
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1月25日，在中国铁建召开的责任成本管理工作视频会上，副总裁、总会计师庄尚标透露，中国铁建全系统推行责任成本管理几年来，外抓承揽，内促管理，全面实施以责任成本管理为主要内容的精益化管理，整体效益有较大提高，有力提升了中国铁建发展的核心竞争力。
中国铁建董事长、党委书记李国瑞出席会议。财务部部长余兴喜主持会议，并宣读表彰2009年责任成本管理工作先进单位和先进个人的通报。
庄尚标在介绍了对以工程承包为主业的18家集团公司进行的检查和考评情况后，肯定了2009年中国铁建责任成本管理工作取得的主要成效。全系统责任成本管理的组织体系和制度体系基本建立，初步形成了集团公司、工程公司、项目部三级责任成本管理系统，并制定了相应的规章制度和基本业务流程，完善了责任成本管理制度，规范了成本管理行为，提高了企业盈利空间，完成了企业向精益化管理的转化；责任成本管理信息化步伐加快，责任成本管理模式不断创新，在对海外项目责任成本管理、对“两挂钩”中第二个挂钩落实难的问题、在架子队管理模式等方面管理创新中，取得了新成果；各单位成本测算和施工方案优化意识增强，成本管理部门普遍参与了成本测算工作，使投标报价减少了盲目性，坚持“超前谋划、技术先行、方案为主、统筹布局”的原则，注重前期策划，统筹规划人、财、物投入规模，提高了“一次经营”的质量；各单位对施工方案优化工作的重视程度增强，注重向方案要效益；项目责任预算编制的及时性、准确性逐步提高，部分单位不仅核定项目的各项费用及上交款指标，还明确了项目的变更索赔方向和目标，确定项目变更索赔可争取的效益金额；物资设备的集中、招标采购有序推进，采购成本得到较好控制，逐步规范工程劳务分包管理，提高了项目管理水平和经济效益；项目部竞争上岗、考核兑现机制基本建立，彻底打破了分配上的平均主义和“大锅饭”现象，调动了各类人员的工作积极性和主动性，有效地促进了项目经济效益的提高；在工程项目的收尾管理方面，多数单位能按照“并账不收权，不中断清算，不替代决算，不免除责任”的原则，扎住效益流失口子，确保了项目的后期效益。
庄尚标对责任成本管理实施进行深刻分析后，对2010年责任成本管理工作提出了总体思路：切实全面落实科学发展观，坚定不移地抓基层、夯基础、练内功、提素质、上软件、控成本、增效益，努力向“一、二、三次”经营管理要效益。进一步加大监督检查、考核奖惩力度，使责任成本管理向纵深发展。他在部署2010年责任成本管理工作中强调，要从以下几个方面长期不懈地抓好责任成本管理基础工作。要加强组织机构建设，注重制度梳理，以制度创新再造管理流程。大力推进责任成本管理信息化建设，并要依据市场变化和成本管理出现的新情况，注重研究新问题，提出解决的办法和措施，使责任成本管理适应实际需要；要建立责任压力传导机制，全面落实成本控制终极责任。要突出各级“一把手”在责任成本管理中的主导作用，充分体现用责任压力传导机制，将集团公司、工程公司、项目部及责任中心和工程队五个层面上的成本责任连锁，并进一步加强、理顺、分解各级机关的施工生产、安全、质量、物资、设备、财务、办公室等部门的责任成本分解责任，确保成本控制责任的有效传递；要抓好项目的责任成本划分和界定工作。工程项目中标并编制责任预算后，必须签订两级承包合同，即：集团公司、工程公司要与其所辖项目部签订责任书或责任合同。项目部要在与公司签订责任合同的基础上，做好责任预算分解工作，认真进行二、三次责任成本分解，以此与各责任中心签订责任成本合同，锁定指标，理顺公司与项目部、项目部与责任中心之间的经济关系；要推行“劳务招标上移”和“物资设备采购、租赁上移”，并全面落实“两挂钩、两不准”制度。规定公司没有向项目部下达责任预算，没有与项目部签订责任书，不准收取上交款；项目部没有开展责任成本管理，没有实现责任利润目标，不准发放效益工资。
对于加强标前成本预测和项目评估，进行合同交底与效益策划，避免先天性亏损，庄尚标强调，要从控制成本源头，认真加强投标前期成本预测工作做起，全面推行合同交底和效益策划，为搞好“二次”经营创效工作奠定基础；建立项目亏损预警机制和减亏、扭亏责任制，明确提出2010年后新上项目中不允许出现亏损项目；要继续跟踪和推进铁路项目的投资梳理及概算清理工作；提出强化项目监控，进一步加强成本管理，进一步加强成本管理督察、考核奖惩和竣工收尾并账工作，扎住项目“失血口子”，严把管理费超支现象，控制项目后期风险；各单位海外工程任务逐步增多，产值比重逐步提高，是一个重要创效点，会议提出把海外工程纳入成本控制之中；要继续抓好责任成本管理队伍建设，建立一支懂业务、会管理、能吃苦的人才队伍。
全系统共有4400余人参加了此次会议。
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