1月25日,深冬的浙江舟山群岛,雾霭朦胧。刚刚建成通车的舟山大陆连岛大桥巍峨矗立在大海中,向海水深处延伸。
舟山和宁波一水之隔,舟山市民出行都要靠船。随着连接舟山和宁波的舟山大陆连岛工程通行,也使得长期依靠舟楫与陆地往来的舟山市民终于摆脱了“群岛时代”,这座历时10年,投资115亿元,全长50公里的大桥工程备受舟山、宁波两地人民期待。
1月25日,是舟山大陆全线工程通车的日子。这一天,这个工程遭遇了封锁限行。
桥上的工人在忙碌,桥下是拥挤等候的“车龙”
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面对此情此景,众多非议接踵而来,通车一个月内就遭遇封桥限行,这座世界上规模最大的岛桥群备受质量安全考验。
通行未满一月遭遇封桥限行
“真烦,又堵车了,大桥本来修好了,能通车了,现在怎么又要修呀。”出租车司机王先生发牢骚的同时,前面已经堵了长长的车队。
1月22日,《中国经营报》记者驱车从舟山去往宁波。在途经西堠门大桥(舟山大陆连岛大桥的一部分)时,该大桥右道处,已经设置了很多路障,一个“右道封闭”的牌子,十分醒目。
由于大桥在施工,鱼贯而行的车辆发生了拥堵现象。
记者看到,桥上忙碌的工人正在修理大桥的“伸缩缝”。
所谓“伸缩缝”就是大桥路面上的一道道沟壑,保护大桥不变形,也就是使车辆平稳安全通过的装置。它是桥梁梁体受温度影响伸缩消除温效应力的主要构件,伸缩缝结构性能的好坏不仅影响桥梁自身使用寿命,而且直接影响行车效果,如果伸缩缝施工质量不过关,容易造成跳车现象,给司机和乘客带来颠簸的感觉,甚至引发重大安全事故。
《中国经营报》记者在现场发现,该大桥的伸缩缝一端被活生生拉开30多厘米的开口,伸缩缝中梁钢产生的塑性形变由于无法恢复,伸缩缝中的多条橡胶条也被拉脱或拉坏,在伸缩缝底部连接的橡胶块也损坏脱落。
“没想到,这个伸缩缝修理起来这么麻烦,坏得也太快了。”正在修理伸缩缝的一工人对《中国经营报》记者说。
他边说边整理堆砌了很多已经坏掉的废料,包括氧气瓶、中梁钢、橡胶块支座等一些材料。其中中梁钢、橡胶支座都是伸缩缝中的重要部件。
为何刚建成的大桥就要修理如此重要的部件?
随后,记者向浙江省舟山市交通质量监督局求证,该局洪一民局长对记者表示,他也注意到了西堠门大桥这几天在封桥限行,但他看到的是好像是在修风障,至于是不是伸缩缝坏了,自己并不太清楚。
根据官方消息,舟山大陆连岛工程由金塘、西堠门、桃夭门、响礁门和岑港五座跨海大桥组成,工程按高速公路标准建设,跨4座岛屿、建5座大桥,全长约50公里,其中桥长约25公里,总投资逾115亿元,是世界上规模最大的岛桥群,历经十年建设而成。
而作为舟山大陆连岛工程中重要一段,西堠门大桥跨越册子岛和金塘岛,是全长约50公里的舟山大陆连岛工程中两个特大跨海大桥之一,为舟山大陆连岛工程中技术要求最高的跨海大桥。整个西堠门大桥主跨1650米,是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥、世界上首座分体式钢箱梁悬索桥,也是主跨世界第二、国内第一的特大桥梁。据了解,西堠门大桥是2009年11月份交工验收的,而西堠门大桥2009年12月25日通车也标志着舟山大陆连岛工程全线贯通。
可西堠门大桥就是这么一座承载着几项全球和全国第一的里程碑式的特大型桥梁,在通车不到一个月的短短时间内封桥限行。
“伸缩缝”多次出现问题
据了解,该大桥建设方和管理方均为浙江舟山大陆连岛工程高速公路有限公司。
对于刚建成的大桥就出现如此问题,记者致电该公司营运部宋主任,遗憾的是宋并未接听记者的电话。
伸缩缝是桥梁结构中承担最大动力荷载的附件,它须承受量值不等的各种复杂的动力荷载或冲击。同时,伸缩缝还须经受疲劳、磨损以及化学性和物理性的各种侵蚀。
资料显示,伸缩缝主体正常使用寿命在50年以上,不可更换的部件正常使用寿命在100年以上。
据桥梁专家、重庆交通大学教授瞿光义介绍,西堠门大桥主桥为双塔连续钢箱梁悬索桥,桥体跨度大,桥身宽,再加上又位于受台风影响频繁的海域,其所使用的模数式桥梁伸缩缝可能是造成损坏的主要原因,因为在上述桥梁所处的环境下,模数式伸缩缝可能在设计上无法满足桥梁梁体因风力、车载等作用产生的较大水平向转角及扭转变位的要求,中梁钢在扇形变位及挤压状态下发生屈服形变无法回复,底部橡胶连接支座损坏脱落,最终将会导致中梁钢下陷或折断,影响交通安全。“目前国内桥梁大部分采用的是模数式的伸缩缝,出问题的也不少。”瞿光义称。
根据记者多方考证,西堠门大桥的伸缩缝工程是由有德资背景的毛勒桥梁附件有限公司(以下简称“毛勒公司”)提供的。而在伸缩缝这个行业,国内刚刚起步,一直在这个行业处于垄断地位的是毛勒公司与瑞士马格巴公司。
记者在毛勒公司网站上看到,该公司伸缩缝多为模数式设计,服务过的对象包括在西堠门大桥、重庆朝天门长江大桥、舟山金塘大桥、苏通大桥、重庆忠县长江大桥、芜湖长江大桥、连盐高速、江阴大桥、济菏高速公路、台湾中山路东门桥。在有关西堠门大桥的介绍中,该公司称“其中伸缩缝就是由我公司供货并安装的,型号分别为DS2240、DS2160”。
而西堠门大桥、舟山金塘大桥正是舟山大陆连岛工程最重要的两座桥,伸缩缝出问题的恰好就是西堠门大桥。
记者在一份关于毛勒公司产品介绍中看到,其在“产品保证”上承诺,毛勒伸缩缝保证经久耐用,毛勒伸缩缝的两条设计原则是“刚性锚固”和“密封防水”。并声称“在投入施工之前,毛勒公司对其伸缩缝的所有主要部件都进行了疲劳试验”。然而,是西堠门大桥通车不到一个月就出现了伸缩缝质量问题。
就上述问题,记者试图联系毛勒公司,但直到截稿并未收到相关答复。
招标存歧视?
《中国经营报》在调查中还了解到,就在西堠门大桥暴露出伸缩缝质量问题时,就曾有人举报业主方在招投标过程中存在歧视行为。
记者辗转联系到一位举报人,据他介绍,西堠门大桥是2006年6月21日公开进行招投标的,西堠门大桥伸缩装置采购及安装装置包括:南塔处伸缩量2240mm的大型模数式伸缩装置2×10.5m;北锚处伸缩量2160mm的大型模数式伸缩装置2×10.5m。
据上述举报人士称,尽管业主方公开进行了招标,但却采取了很多限制条件,要求“投标人自1996年以来具有为国内钢箱梁斜拉桥或悬索桥主桥提供伸缩位移量不小于2000mm(含)的伸缩装置的经验;而同一工程同一业主招标的另一座桥梁——金塘大桥,要求投标人有两座1520mm以上的业绩。
“一方面,国内大型伸缩缝制造企业刚刚起步,符合1996年具有为国内钢箱梁斜拉桥或悬索桥主桥提供产品的企业非常少;另外一方面,有2000mm以上伸缩缝经验的伸缩缝厂商也是寥寥无几。”上述举报人士说。
这位人士还认为,由于限制了很多条件,导致符合条件的企业非常少。招标最后也流标了,由于业主方没有公布相关中标公示,最后中标方因何中标也不得而知。
而据国内另外一家从事伸缩缝生产的企业项目经理介绍,在西堠门大桥伸缩缝招标过程中,他们公司曾联系舟山连岛工程负责招投标的人士,但却得到“你们公司就不要来投标”的答复。
对此,舟山连岛工程建设指挥部常务副总指挥张胜利表示,没有这个说法,“整个大桥招投标都是经过国家发改委和浙江省交通厅审批过的,并且都在舟山市招投标交易中心进行公示过的,不存在什么违规行为。”
据了解,对于工程建设招标投标领域采取限制条件的行为,国家早就有明文规定禁止。
2009年6月,国家九部委联合下发《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》,将政府投资项目作为招标投标监管管理的重点对象,对于全部或部分使用政府投资项目,在招标文件中采用歧视性条件,间接或者直接指定采购国外品牌产品或功能部件,限制国产设备使用的违法行为,依照相关法律法规追究其法律责任。
对于西堠门大桥中招投标过程中业主方采取很多限制歧视性的嫌疑,张胜利解释,目前国内用的伸缩缝多是毛勒和马格巴的,并且国内能做2米以上伸缩缝产品的在国内没有几家,不存在什么歧视行为。
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