“咱们钢铁业,不差钱!”2月5日,原冶金部副部长、中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)名誉会长吴溪淳称。当日,中钢协2010年理事扩大会议,继续在北京召开。
此前1月6日,银监会签发文件,提示银行关注对钢铁企业的信贷风险,并要求对钢铁业运营情况进行摸底调查,并会同发改委、工信部、中钢协等部门专门召集了会议;1月21日,国务院常务会议研究部署了加强淘汰落后产能工作,对钢铁、电力、煤炭等行业,提出严格的市场准入和土地“闸门”。
吴溪淳坦承,钢铁业的确面临信贷缩紧的局面,不过,在他看来,这对下游贸易商的影响更大。
在他看来,钢铁业遭遇信贷紧缩,与高库存有关系。目前,钢材钢坯的社会库存已恢复,并较金融危机前有所上升。
2009年,中国为应对金融危机,不断推出经济刺激政策,钢材用户和钢材贸易商对市场回升预期较高。“各方面的调查都显示,目前的钢材库存不但恢复了2008年的水平,而且在此基础上有进一步上升”。
中钢协会长、武钢集团总经理邓崎琳表示,2009年,全社会钢材、钢坯库存折合粗钢增加3000万吨以上。吴溪淳提醒说,目前,社会钢材、钢坯的高库存,对钢材市场稳定已形成威胁。
但吴溪淳认为,信贷紧缩对大型钢铁生产企业影响有限。南京钢铁集团CEO杨思明和包头钢铁集团董事长、新任中钢协副会长司永涛同样表示,政府限制钢铁业信贷发放规模,对钢企影响不大。
一位冶金专家表示,自2008年下半年金融危机以来,银行曾加大房贷力度,并在利率上给予钢铁企业优惠政策,使很多钢铁项目的自有资金率有所下降,但目前,钢铁业面临产能过剩和淘汰落后等难题,自然就成为信贷紧缩的主要对象之一,“不过,钢铁企业、尤其是大型钢铁企业并不缺钱”。
对中国钢铁业来说,产业结构调整,是2010年的另一个重要议题。而产业结构调整的一个重要途径便是“兼并重组”。
信贷紧缩,一方面会减少对中小钢企特别是落后产能的资金支持,为行业整合创造条件,但若大钢企缺乏信贷支持,是否会影响钢铁业兼并重组的进程?
吴溪淳表示,兼并重组依然是2010年钢铁业发展的主要任务,但信贷缩紧不会影响钢铁企业获得并购贷款。
一位负责制订《钢铁行业兼并重组指导意见》(下称(《意见》)的冶金经济专家透露,目前,《意见》已基本制订完毕,并待关于整个钢铁业健康发展的大条例出台后公布。
并且,这位专家认为,中国钢铁企业在进行并购时,最急需并非资金,“像宝钢、鞍钢这样的大企业都表态了,只要政府表态让他们去吃就行了,资金不是问题”。在他看来,钢铁业兼并重组的最大障碍,依然是地方政府利益。
吴溪淳呼吁,政府应尽快出台相应政策解决钢铁业淘汰落后产能,并加快兼并重组。“现在,企业都在念‘结构调整’这本经。企业的结构调整,可以企业根据市场需求来完成,但是产业布局和行业集中度的调整,必须依靠政府调控”。
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