“2010年,中国交通基础设施投资将不低于2009年,约为2万亿元。2020年左右,中国将完成大规模的交通设施建设。”2月28日,在北大CCER中国经济观察报告会上,国家发改委综合运输研究所所长郭小碚向记者透露。
根据发改委综合研究所数据,2009年,中国基础设施投资额共计2万亿元,比2008年增长80%。其中,铁路投资额约为7000亿元(其中1000亿元用于机车设备投资),比2008年增长80%;公路投资额为10000亿元,比2008年增长53%;水路投资额约为1100亿元,比2008年增长12%;航空投资额约为600亿元。
根据测算,2009年,2万亿元的交通基础设施投资,拉动全年GDP增长0.86%,对经济增长的贡献率约为10.63%。
在上述四大交通基础设施投资中,铁路领域投资增长迅速。
“预计2010年,在2万亿元交通基础设施投资中,铁路投资额将为7000亿元。‘十二五’规划中,铁路投资额计划将为3万亿元。”郭小碚表示。
记者获悉,目前铁路领域正在实施两大改革,分别是“客运专线建设”和“客货分开”。按照铁道部规划,到2020年,全国铁路营业里程达到12万公里以上,其中客运专线及城际铁路达到1.6万公里以上,
“上述改革可能遇到的问题是,技术设备试验和交通设施投资经济性的风险。如何在全国大面积推广客运专线和城际铁路,还存在技术应用和运营费用等问题。此外,客运专线和城际铁路运营时,如何与航空等交通设施区别竞争,也值得深入探讨。”郭小碚强调。
例如国内第一条高铁客运专线——京津城际铁路,于2008年正式运营,全长为120公里。“目前一年的载客量约为870万人,投资额约为220亿元,一年的收益为22亿元左右。”郭小碚透露。
按照交通运输业“十一五”规划,到2010年底,中国铁路营业里程将达到9.2万公里,公路通车里程将为390万公里,长输油管道里程(主要是天然气管道建设)将为7万公里,通航民用机场将为170个,沿海港口深水泊位将为1600个。
从1978年到2000年,中国铁路营业里程增长32.7%,公路通车里程增长57.6%,长输油管道里程增长2.1倍,通航民用机场增长78.2%,沿海港口水深泊位增长2.9倍。
不过,目前我国每百平方公里的铁路网密度为0.9公里,公路密度为40公里,而日本每百平方公里的铁路密度为6.14公里,公路密度为305公里;美国每百平方公里的铁路密度为2.26公里,公路密度为66公里,仍有不小的差距。
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