国家出台了2年4万亿的经济刺激计划,地方政府拉开了投资建设序幕,但随之而来的是投融资问题。
政府如何拓展融资渠道,使市政设施水平实现质的飞跃?“根据国际经验,融资租赁是个很好的选择。”中联重科副总裁兼中联重科融资租赁公司总经理万钧说。
“融资租赁的交易实质,就是借鸡生蛋、卖蛋还租,最后得鸡。”10月24日,在第五届中国城市发展市长高峰论坛上,万钧以此比喻,向来自全国各地的50多位市长介绍中联重科的融资租赁业务。
何谓融资租赁?
融资租赁从交易的角度来定义,即指出租人根据承租人对供货人以及租赁物的选择,向供货人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的交易行为。融资租赁是集金融、贸易与租赁于一体,以“融物”的形式实现“融资”的目的的新型信贷工具。
融资租赁是一种信用销售方式,参与者包括出租人、承租人和设备提供商。在实践中,中联重科下属的中联重科融资租赁公司作为出租人,向设备提供商中联重科购买环卫机械设备,出租给作为承租人的地方政府,地方政府按期足额支付租金给中联重科融资租赁公司,中联重科则为地方政府提供设备维护和服务。租赁设备的所有权在租赁期限内归属于中联重科融资租赁公司,正常租赁期满后即转移给了地方政府。
地方政府压力增加,融资租赁业务空间扩大
在金融危机的背景下,国家出台了2年4万亿的经济刺激计划,拉开了有史以来最大规模的投资建设序幕。其中包括环卫环保在内的生态环境投资规模为3600亿元。
万钧向记者介绍,4万亿投资的70%需要由地方政府解决,与此同时,为了应对金融危机,国家还实施了结构性减税政策,使得地方财政收入小于地方财政支出,地方政府压力增加,扩大了融资租赁业务空间。
政府的选择:融资租赁
国家财政部公布的2010年的地方财政预算数据表明,2010年地方财政收入为66481亿,支出为68481亿,赤字达到2000亿。
另外,近期地方融资平台监管风声渐紧,对地方政府城市建设资金筹集,无疑雪上加霜。
一个两难的问题是,零星的建设和设备采购形不成系统优势,而大规模建设和采购则存在资金压力。面临两难境地,政府如何拓展融资渠道,使市政设施水平实现质的飞跃?“根据国际经验,融资租赁是个很好的选择。”万钧说。
数据表明,中联重科在该领域占据60%的市场份额,稳居该领域的龙头地位。
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