“十二五”期间，煤炭产业整合仍将继续。9日召开的全国煤炭工作会议提出，“十二五”期间要构建新型煤炭工业体系，生产将以大煤业、大基地和大型现代化煤矿为主，基本形成稳定供应格局。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在会上表示，我国将在当前和今后一段时期，加快推进煤矿企业兼并重组，稳步推进矿业权整合，建设大型煤炭基地。
会议认为，“十二五”期间煤炭工业总体发展目标是：开发布局明显优化，资源配置及勘查规范有序；煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主，基本形成稳定供应格局，到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业；科技创新取得新进展，煤炭工业面貌进一步改善，全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上，千万吨级煤矿达到60处。
记者注意到，全国煤炭工作会议旨在落实不久前下发的《加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》，培育大型煤企是主要思路之一。张国宝说，做好兼并重组工作，要注重统一规划，整体推进，遵循市场规律，鼓励国内所有制煤矿企业以产权为纽带，以股份制为主要形式，实现兼并重组。
“山西的整合已经证明，只要各级地方政不折不扣地按中央政府要求做，就可以完全上述目标。”中国煤炭经济研究院长岳福斌说。
对此，山西省煤炭工业厅在会上介绍，通过整合，山西煤炭矿井数由2598处压减到1053处，办矿企业由2000多家减少到了130家，30万吨/年以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模达到100万吨/年以上，形成了4个生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3个年生产能力5000万吨以上的大型煤炭企业集团和11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团。通过这次重组整合，山西形成了以股份制为主要形式，国有、民营并存的办矿格局，三者的比例为5：2：3。
会议还提出，当前和今后一段时间要根据东中西部资源赋存情况、开展外部条件，合理确定煤炭开发强度，同时稳步推进矿业权整合，积极支持大型企业集团发展，建设大型煤炭基地，使大型煤炭基地成为能源稳定供应的重要保障和调整煤炭产业结构的主要载体。
岳福斌向记者表示，据中国煤炭经济研究院测算，今年煤炭产能可能接近33亿吨，而“十二五”末煤炭产量应在40亿吨以上。“煤炭实际产能肯定增加，但究竟增加多少，还得看风能、太阳能等新能源开发增长幅度是否能满足能源需要。”另一位煤炭权威人士向记者表示。
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