“十一五”以来,福建省工业总体保持了平稳较快发展,为全省经济发展做出了积极贡献。
近日,本报记者就“十一五”时期福建工业坚持走新型工业化道路,全力推进工业结构调整和优化升级,加快向科技创新型经济转变等方面的问题,采访了福建省经贸委主任周联清。
“十一五”工业发展成就显著
周联清认为,“十一五”时期福建工业在全省经济发展中的支撑作用越来越明显、结构越来越合理,竞争力更是明显提升。
福建工业支撑作用凸显。2010年,福建全省工业总产值将突破2万亿元,工业增加值将超出5000亿元的计划目标,完成6050亿元以上,占全省GDP的43%以上,对全省经济增长贡献率达60%以上。预计“十一五”时期,工业增加值平均增速将达16%以上,比GDP平均增速快2.2个百分点,比“十五”时期工业平均增速快2.4个百分点。
结构调整取得新成效。由于历史和地理的因素,长期以来福建工业结构不合理。但是周联清告诉记者,“十一五”期间,福建轻重工业协调发展并向适度重化提升,目前重工业比重约为53%;电子、机械、石化三大主导产业加快发展,对全省工业增长贡献率达48%;信息网络、节能环保、生物医药等新兴产业具备一定基础,发展势头良好。产业集群(基地)发展较快,产业链得到延伸,工业加快集中集聚发展。
工业竞争力明显提升。“十一五”以来,福建省的工业竞争力在福建国民经济发展过程中越来越明显。福建炼化一体化等一批支撑工业发展的重大项目取得突破。传统优势产业朝着品牌化、高端化方向发展。企业自主创新能力增强,5年新增国家级企业技术中心18家、省级企业技术中心166家,省级行业技术开发基地21个。同时,工业运行质量效率明显提升,预计“十一五”末,规模以上工业综合效益指数将从2005年的155%提高到210%,实现利润将从408亿元增加到1100亿元,企业成本费用利润率将从3.9%提高到5.8%,全员劳动生产率将从8.4万元/人提高到16.5万元/人。
节能和淘汰落后任务全面完成。预计2010年末全省万元GDP能耗将降至0.79万吨标准煤,完成“十一五”国家下达的节能目标。淘汰落后产能取得积极成效,累计淘汰炼铁22.42万吨、炼钢30万吨、铁合金1.1万吨、铅锌1.41万吨、造纸26.08万吨、皮革280.05万标张、印染1.4亿米、化纤4万吨、酒精1000吨、水泥2626万吨、小火电199.45万千瓦,关闭小煤矿23处、产能75万吨,均已完成或超额完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
工业发展后劲增强。“十一五”期间工业投资平均增速达28%,累计投资占固定资产投资的比重达35.5%,分别比“十五”时期快9个百分点和提高1个百分点。特别是制造业投资“十一五”期间平均增速超过32%,累计投资占工业投资比重达75.9%,分别比“十五”期间快9个百分点和提高6个百分点。
进入可持续发展绿色通道
借助于海西建设的深入发展,福建工业正迎来历史上最好的黄金时代。采访中,周联清表示,“十一五”时期福建工业的发展在于确实做好了以下五项工作:
首先是细化落实了工业发展政策举措。福建省先后组织实施工业发展“八大战役”、“十大工程”,特别是注重发挥政策引导和带动作用,争取工信部出台了支持海西工业和信息化发展意见。工业发展经受住了国际金融危机冲击的重大考验,为实现全省保增长、保民生、保稳定做出了积极贡献。今年以来,福建经贸委又连续出台《关于培育发展大企业大集团的指导意见》、《关于加快产业集群产业基地建设推动工业跨越发展的实施意见》、《关于培育大市场推动流通业跨越发展的指导意见》等重大政策,并加强工业运行调度和煤电油运等要素保障,建立完善经济运行和市场供应应急保障机制,促进经济平稳较快发展。
其次是加快推进工业结构调整。先后出台并组织实施14个产业调整和振兴方案,共编列重点项目960多项、总投资5800多亿元。加大技改力度,每年组织实施300项产业转型升级、内涵深化技改提升工程重点项目,采取贴息或补助政策,支持企业采用先进技术装备进行更新改造。充分发挥临港工业后发优势、重点产业竞争优势、重点区域产业集聚优势,突出石化、钢铁、大型装备等先进临港工业优先发展,重点围绕10个新增长区域,推进10条产业链、38个重点产业集群、21个成长型产业集群基地建设,迅速提升产业规模和竞争力。
第三是深入开展企业技术创新。福建省持续提升工业企业创新能力,强化企业技术中心、行业技术开发基地、区域性技术创新公共平台建设,围绕核心、关键、共性技术,5年共组织实施产业技术开发、行业技术创新、企业技术创新等重大专项624项,并累计在21个行业领域组织开展技术提升辅导工作,有效推动重点产业集群技术提升。
第四是大力扶持中小企业发展。福建省强化政策引导,连续3年制定出台鼓励中小企业(民营企业)发展的政策措施以及完善中小企业融资服务、促进中小企业信用担保行业发展等具体措施,同时出台企业和企业经营管理者权益保护条例。
第五是有力推进节能降耗工作。福建省组织实施重点节能工程项目,制定实施支持节能减排的信贷政策,采取奖励资金与节能量挂钩、节能项目设备投资补助等,2006~2010年省级财政共投入节能资金10.4亿元,共组织实施工业重点节能项目1023项,年可实现节能量约190多万吨标煤。
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