2010年12月30日,2011年国防科技工业工作会议在京召开。中央军委委员、解放军总装备部部长常万全,工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席会议并作重要讲话。工业和信息化部副部长、国防科工局局长陈求发作工作报告。
苗圩在讲话中充分肯定了国防科技工业战线取得的显著成绩,对今后的工作提出了明确要求:一是坚决贯彻中央决策部署,准确把握形势变化,统筹谋划好“十二五”和2011年工作,积极推进国防科技工业科学发展;二是要加强统筹协调,确保完成军品科研生产任务,加强军工核心能力建设,不断提高自主创新水平,加快先进国防科技工业建设;三是要贯彻落实国发[2010]37号文件,积极推动军工开放,加强军民资源互动共享,大力发展军民结合产业,坚定不移地走军民融合式发展路子。苗圩强调,国防科工局要秉承组织探月工程嫦娥二号任务的成功经验,继续发扬优良传统和作风,认真履行职责,扎实完成各项任务,将先进国防科技工业建设不断推向深入。
一批关键技术取得突破
陈求发在报告中全面回顾了“十一五”和2010年国防科技工业的工作,全面部署了“十二五”和明年的主要任务,对做好下一步工作提出了明确要求。
陈求发指出,“十一五”期间,我国高新技术武器装备科研生产实现跨越式发展,军工核心能力建设迈上新台阶。国家科技重大专项取得重要成果。探月工程嫦娥一号、二号任务圆满成功,嫦娥三号、四号任务顺利推进,探月三期工程和高分辨率对地观测系统全面展开。载人航天、北斗二代卫星导航系统等重大项目抓紧进行。
自主创新能力逐步提高。试验快堆建成并投入运行;新一代运载火箭研制取得重要进展,120吨液氧煤油发动机双机摇摆试车成功;深空探测、重型运载火箭的研制论证工作已经展开;风云三号02星成功发射,与01星实现双星在轨运行,大幅提高我国气象观测水平;风云四号气象卫星、中法天文观测卫星立项研制。五年来,86项成果获国防技术发明奖,3534项成果获国防科技进步奖;39项成果获国家技术发明奖,107项成果获国家科技进步奖。
武器装备质量管理水平不断提高,《武器装备质量管理条例》颁发,建立了质量管理长效机制。军民结合、寓军于民迈开新步伐。全行业军民融合式发展迈出了新的步伐,国防科技工业转型发展实现了重要突破。重点发展具有军工特点的技术和关联产业,包括核能开发、民用航天、民用飞机、民用船舶等,形成了对国民经济具有带动作用的高技术产业集群。不断完善竞争机制,吸纳社会资源为军工服务。
“十二五”将重点完成七项任务
记者了解到,作为“十二五”计划的开局之年,2011年,国防科技工业将通过努力,实现军工经济保持15%以上的增长,同时着力完成武器装备科研生产重大型号任务,提升军工核心能力建设,抓好探月工程等重大专项和重大工程,推动科技创新,推进军民结合、寓军于民等各项工作。
“十二五”期间,我国国防科技工业发展的主要目标是:军工经济年均增长15%以上;实现军工核心能力建设升级换代,满足武器装备科研生产需求;武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场竞争能力、高素质人才成长和创造能力均有较大提高,实现国防科技工业综合实力整体跃升。
具体来说,将重点完成七个方面任务:坚决完成武器装备科研生产任务。依据军队武器装备建设发展战略和规划,按照军队建设要求,以高新技术武器装备科研生产为重点和抓手,确保军品任务按照时间节点和质量要求全面交付。
努力建设先进的军工核心能力。围绕武器装备建设需求,协调把握好军工核心能力体系性建设。坚持能力建设与军品任务相匹配并适度超前、机械化与信息化复合、军工产业与民用产业融合的思路,增强能力建设的先进性。
加速推进科技创新。重点围绕具有战略性、前瞻性、关键性技术和国防基础科研项目进行突破,尤其要抓好国防关键技术攻关。完成探月工程二期任务,推进三期任务实施。完成深空探测论证并展开实施。积极配合做好载人空间站等重大工程。实施高分辨率对地观测系统建设。
积极促进科研生产信息化建设。按照军队建设机械化和信息化复合发展的阶段性目标要求,紧贴、协同、超前部署武器装备科研生产的信息化建设。注重顶层设计和统筹规划,推进以数字化为核心的先进制造方式能力的建设。
健全完善军民融合式发展体系。积极支持和引导军工企事业单位深化改革、优化重组,调整经济结构。积极推进产业、技术和能力的军民结合。支持民口企事业单位参与武器装备科研生产和建设。引导社会资本参与军工企业股份制改造,推进投资主体多元化。积极推进军工先进技术为民所用。
持续拓展国际合作。注重转变军贸发展方式,持续推进军贸和国际合作迈上新台阶。扩大进口规模,增加进口先进技术、关键设备、重要能源和短缺原材料。
大力加强军工核心人才队伍建设。继续实施人才兴业战略,统筹推进各类军工核心人才建设,逐步完善按类建设、分级管理、协调推进的军工核心人才建设工作体系。协调中央国家有关部委,延续并出台建设国防科技高层次人才队伍政策。以培养造就一批领军型军工核心人才为重点,着力提高武器装备型号研制人才、国防关键技术人才、国防基础科研人才、国防先进技术应用人才以及年轻后备人才的整体素质和专业能力。
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