2月23日，2011年益阳市交通工作会议召开，部署“十二五”时期和今年交通建设工作。市委书记马勇发表重要讲话，市委副书记、代市长胡忠雄作工作报告。市人大常委会主任周再华，市委常委、桃江县委书记黄进良，市政协副主席梅敏亚，市政府副厅级干部、市长助理曾宪军，市政府秘书长胡捷出席。各区县（市）主要负责人、各级交通部门负责人参加了会议。
会议提出，“十二五”时期，益阳市交通建设要以“建设骨架，干支连通；协调发展，形成枢纽”为目标，加快公路、铁路、水运等交通基础设施建设步伐，构建布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合交通运输体系。到2015年，全面实现县县通高速、村村通公路的目标，基本建成以益阳城区为中心的区域交通主枢纽和以安化县东坪镇、桃江县马迹塘、南县南洲镇为中心的交通次枢纽。根据规划，益阳市“十二五”期间将完成建设投资549.2亿元，力争突破600亿元。2011年计划完成交通建设投资67.5亿元，以高速公路建设为重头，全面推进与完成国省干线、农村公路、铁路、客运站场、水运各工程项目建设和公路养护。
胡忠雄全面总结了全市2010年及“十一五”期间的交通工作情况，明确了“十二五”时期交通工作思路与目标，对2011年的交通工作进行具体部署安排，并就确保完成年度目标任务提出了要求。他表示，“十一五”益阳市交通建设实现了大投入、大发展，累计完成建设投资104亿元，全方位推进了高速公路、铁路、国省干线公路、农村公路、客运站场和水运设施的建设，为益阳市经济平稳较快发展作出了重要贡献。“十二五”要乘势而上，明确指导思想，把握总体目标，明确建设任务，努力实现交通建设的新跨越。要突出重点，扎实推进2011年交通基础设施建设。加强组织领导，抓好资金筹措，优化建设环境，加强行业管理，确保全年交通建设目标任务的完成。
马勇强调，一要充分认识全面加快交通建设的重要意义。要站在全局和战略的高度，充分认识到加快交通建设是益阳市后发赶超的紧迫任务、助推经济社会发展的强劲动力和推进城乡一体化的重要举措，进一步增强责任感和紧迫感，努力实现更大规模和更高水平上的交通大提速、大发展、大跨越。二是要抢抓历史机遇，突出工作重点，全力推动“十二五”交通发展。“十二五”是益阳市加快交通运输发展的黄金时期。一方面，中央和省优先发展交通的方针政策进一步明确；另一方面，全市上下大办交通的氛围日渐浓厚。我们要抓住有利条件和良好机遇，按照“对内大循环，对外大开放”的总体要求，抓好三项重点工作：全面打通益阳的对外通道、建立现代综合运输体系和破解建设资金筹措难题。三是要努力形成全社会大办交通的工作合力。益阳市各级各部门要始终站在益阳市经济社会发展大局的高度来重视和支持交通工作，切实加强组织领导和部门协作，切实维护施工环境，切实加强廉政建设，努力形成“政府主导、部门协作、社会参与、群众支持”的“社会大办交通”的工作合力和良好格局。
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