住房保障重点敲定 2011年改造住房千万套
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日前,《住房和城乡建设部住房保障司2011年工作要点》(简称《要点》)正式发布。2011年是“十二五”规划的开局之年,也是进一步加快保障性安居工程建设的关键之年。今年住房保障工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七届五中全会、全国保障性安居工程工作会议精神,确保实现全年新开工建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套的目标。
《要点》显示,住房和城乡建设部住房保障司(简称住房保障司)今年将重点做好四项工作:科学编制规划,大规模推进保障性安居工程建设;健全以公共租赁住房为重点的住房保障体系,完善配套政策;全面进行监督考核,确保实现年度工作目标;加强党风廉政建设,提高队伍综合素质。
大规模推进
保障性安居工程建设
2011年,住房保障司将会同有关部门督促各地明确2011年保障性安居工程建设目标,做好年度任务分配和2011年住房保障工作目标责任书签订工作。
同时,住房保障司将配合国家发改委、财政部等部门落实2011年中央补助保障性安居工程资金计划,尽快下拨中央补助资金;完成《“十二五”住房保障规划》的编制和论证工作,及时上报国务院;配合有关部门做好《“十二五”发展基本公共服务体系规划》《促进城镇化健康发展规划(2011年~2020年)》等专项规划的编制工作。
健全以公共租赁住房为重点的住房保障体系
《要点》明确,2011年要研究制定《加快推进保障性安居工程建设的综合性意见》,完善政策框架体系,细化配套措施。
要研究建立公共租赁住房可持续运营机制,引导社会资金投资建设和运营公共租赁住房;配合有关部门完善公共租赁住房建设用地、财税和融资政策。研究制定保障性住房申请审核及退出管理办法,研究出台保障性住房档案管理办法,健全准入、退出机制,完善保障性住房后期管理。配合有关单位继续做好基本住房保障法的研究论证工作,组织开展对住房保障政策的前瞻性研究。
确保实现年度工作目标
《要点》明确,住房保障司要全面进行监督考核,确保实现年度工作目标。
一要强化监督检查。今年第三季度,要集中开展保障性安居工程督查、巡查工作,重点检查项目建设进度、工程质量等情况,督促地方政府加强项目管理和工程质量管理,确保完成各项任务。
二要加强案件查处。要根据领导批示、媒体报道、公众举报等案件线索,会同或配合相关部门做好对重点案件的查处工作,及时总结经验、完善制度。
三要严格约谈问责。会同监察部等有关部门研究制定住房保障工作约谈和问责办法,根据有关规定对相关负责人进行约谈、问责。
四是推进规范管理。要指导各地推进住房保障工作规范化管理,交流经验和做法,提升规范化管理水平,进行规范化管理检查考核。
五是推进信息化建设。制定城市低收入家庭住房保障信息系统技术规范,建立月度分析制度,定期通报进展情况。
加强党风廉政建设
《要点》指出,2011年,住房保障司要巩固科学发展观学习实践活动成果,把解决住房保障现实问题与建立长效机制紧密结合起来,建立健全工作制度,加强内部管理,促进科学发展。
一方面,要强化理论培训。组织住房保障政策、住房保障规范化管理和住房保障信息化建设培训,加强对西藏、青海等西部地区住房保障工作人员的培训,全面提高住房保障管理工作者的理论水平,增强其管理能力。另一方面,要深入开展创优争先活动。要加强对年轻干部的培养,提高干部的综合素质和依法行政水平。要落实党风廉政建设责任制度,严格遵守廉洁自律规定。
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