记者从8月8日召开的哈尔滨公积金支持保障性住房建设新闻通报会上获悉，作为全国首批公积金贷款支持保障性住房建设的城市之一，我市通过“异地抵押”等创新举措，于近日为道外陶瓷小区保障性住房建设项目发放了12亿元公积金贷款，至此，我市首批22亿元公积金支持保障房建设贷款全部发放到位。
2010年6月，我市与北京、天津、重庆和青岛等28个城市被国家列为首批住房公积金支持保障性住房建设试点城市可尝试利用住房公积金贷款建设经济适用房、棚户区改造安置用房、公租房等保障性住房。随后，我市的群力“民生尚都”和陶瓷小区两个全市最大的保障性住房项目被列为试点项目，规划总建筑面积348万平方米，首批贷款额度为22亿元。
由于前期准备工作充分有效，在正式获批成为试点城市仅一个月后，我市成功为群力“民生尚都”保障性住房建设项目发放贷款7亿元，成为全国28个试点城市中首家实现贷款发放的城市。因该项目投资规模和建设规模较大，公积金中心经努力又在贷款总规模不变的前提下，为其调整递增3亿元公积金贷款。
陶瓷小区易地安置项目是我市重点棚改项目之一。由于该项目缺乏前期启动资金，无法实现土地出让金倒缴，致使相关证照无法取得，制约了后续的公积金建设贷款的正常启动。为此，市公积金中心提出采取“异地抵押”方式破解项目贷款发放瓶颈，即利用建设主体开发建设的其他商住小区项目的土地使用权和待售房产作为异地抵押物，先放款解决土地出让金倒缴问题，待“四证”完善后，“异地抵押”转本项目抵押，再按规定拨付项目建设资金。这一建议得到国家住建部充分肯定，认为我市在全国试点城市中又首开先河，为提高试点项目贷款发放率做了大胆而有益的探索。随着陶瓷小区贷款相关审批手续迅速完备，近日12亿元贷款全额发放到位。
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