如今,在大中城市如北京、上海等中心城区,紧固件企业同电镀、铸造、锻造和热处理等被列入控制发展和限期外迁的行业。欧美及日资跨国公司对紧固件采购均提出环保达标要求,对配套供应商不但提出IS09000或TS16949(国际汽车行业质量管理体系)要求;同时对IS014000(职业健康安全管理体系)和IS018000(环境管理体系)也提出要求。紧固件行业越来越受到与环境有关的多方压力,不管愿不愿意,紧固件生产注定绕不开环保的坎儿。
环保部:“在发展中保护、在保护中发展”
刚刚过去的几个月,我国环境保护事业经历了几件大事:国务院印发《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》,第七次全国环保大会和2012年全国环境保护工作会议召开。
一连串的“重头戏”表明,我国环境保护工作进入了一个新的发展时期。
回顾“十一五”,国家首次把节能减排作为国民经济和社会发展规划的约束性指标,把环保总局升格为环境保护部,出台一系列加强环境保护的政策举措。正如环境保护部部长周生贤在接受媒体专访时所言:“环境保护从认识到实践都发生了重要变化。”
尽管“十二五”面临很大压力,但周生贤却很有信心:“这是环保事业充满希望的五年。要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环境保护新道路。”
促经济发展方式绿色转型
2011年,有一组数据让全国20多万环保工作者备感责任重大:中央领导关于环境保护的重要批示达398件,与2010年相比增加了113件。国务院把环境保护摆上了更重要的位置,“这承载了全社会对改善环境质量的新期待,体现了国家意志和人民意志。”周生贤说。
“让环保成为倒逼经济发展方式转变的重要抓手。”在多个场合,周生贤反复强调这个观点。
2011年,环保部按照中央统一部署,对14个省(区、市)开展加快转变经济发展方式监督检查,督促落实环境保护和污染减排政策措施,有力推动地方转方式调结构。
“去年,环保部对总投资2000多亿元的39个项目退回报告书、不予批复或暂缓审批。”周生贤说,环保部出台《火电厂大气污染物排放标准》等标准,增加严污染物排放限值,有力推进了相关行业污染防治水平升级及产业结构调整。
2011年,环境保护促进经济发展方式转变的作用进一步强化,主要污染物减排扎实推进,重金属污染等严重损害群众健康的突出环境问题有所遏制,重点流域区域污染防治不断深化,农村环境整治和生态保护切实加强。
容不得丝毫松懈和麻痹
周生贤心里十分明白:我国已处于一个环境风险凸显、环境污染事故高发的时期,发达国家一两百年工业化过程中出现的环境问题,在我国集中出现。历史遗留的环境问题尚未根本解决,新的环境问题接踵而至。为此,在环保部2012年重点工作中,把全力完成年度主要污染物减排任务放在第一位。
“污染减排正处于关键时期,如逆水行舟,不进则退。”周生贤说,与2011年相比,二氧化硫、化学需氧量排放量要分别减少2%,氨氮排放量减少1.5%,氮氧化物排放量为零增长。“完成这个任务十分艰巨,必须开动脑筋,攻坚克难。同时,要严格执行环境影响评价制度。大力推进战略环评,突出抓好化工石化产业园区、流域梯级开发等规划环评,健全规划环评与项目环评的联动机制。
周生贤认为,要继续坚持“科技兴环保”战略。“大力加强环保科技创新能力建设,加快完善环境科技创新体系、环保标准规范体系、环境技术管理体系、新兴环保产业培育体系、科技支撑保障体系,为探索环境保护新道路提供强大的科技支撑。”周生贤说。
地方环保局:“治理污染一视同仁”
紧固件产业链的环保功课真的可以睁一只眼闭一只眼吗?在产业比较集中的浙江海盐县,记者采访了浙江省海盐县环境保护局原副局长、浙江省紧固件行业协会副秘书长仇祥生,仇祥生说“不管在任何工作岗位,我都会坚持不懈地宣传环保!”通过与这位老局长的谈话我们应该能够从中理清环保与发展的辩证关系。
请你谈一谈紧固件环保的现状?
仇祥生:不是很理想,尽管我们在这方面下了很大工夫,不断加大治理污染的力度,环境也有了很大改善,但还有一些比较突出的问题,紧固件生产车间冷镦机、冲压机形成连带的噪音、油污和烟尘;有些拉丝酸洗企业把污水偷偷排入河道,地面水就会发黄,这不光是难看的问题,更重要的是形成水质污染,造成水生物鱼类死亡,也影响周围居民健康。
紧固件企业对环保的重视程度大吗?他们的观念认识怎样?
仇祥生:迫于压力,他们也想做到环保,其实在内心里他们对环保的重视程度还不够,主要精力还是放在追逐利润上,但是作为环保部门,发现污染环境的现象肯定要求他们整顿,绝不姑息纵容。为了避免关停,大部分紧企负责人只好被动地做到环保。
有人说环保是发展的绊脚石,你对此怎么看?
仇祥生:我不同意这个说法。以胡锦涛总书记为核心的国家领导人提出科学发展观,什么是科学发展观?那就是协调平衡和可持续发展,做到环保才是这一切的根本,如果我们不治理污染,不仅影响老百姓的生活还影响了企业主自己。影响人类发展的三大因素——人口、资源、环境缺一不可,否则后代拿什么来发展?目前,我们已经亏欠子孙后代了,每个有点觉悟的人都应该因此汗颜和惭愧呀!另外,如果你的企业环境污染严重,生产环境恶劣,员工都不敢来上班,那紧企还拿什么发展啊?事实上,从这些年企业发展的情况来看,一个企业到最后生存不下去,除了资金和经营方法外,行政手段关闭的企业,都是环保跟不上的。
国家环保部门对紧固件行业的环保问题态度如何?
仇祥生:有污染就要治理,紧固件是高能耗、高消耗、高污染的“三高”行业。特别是那些生产低端和普通产品的紧固件企业,国家是不鼓励大力发展的;鼓励的是高端紧固件生产,因为其附加值大,对环境污染小,比如不锈钢紧固件。对于现有的企业,如果发现哪一个环节出问题就要立即治理哪个环节。毫不含糊地说,只有达到了国家环境要求才可以继续生产,达不到就必须治理或关停。
紧固件企业污染会导致什么后果?针对这些要采取什么方法治理?
仇祥生:紧固件企业的污染主要有:一是噪声,生产设备在运行过程中,如冷镦机、冲压机等发出的噪声较大。二是废水,电镀和拉丝企业生产过程中有酸洗废水。三是固体废物,如拉丝及酸洗过程中的铁屑,到环境中经过氧化,导致水体发黄,电镀废水中的重金属,如铬、镍、锌、铜等。四是有害气体,如酸洗时,盐酸、硫酸气体挥发,进入空气中,人呼吸后,容易引起呼吸道疾病等等。
治理这些污染我认为应该从以下四个方面入手:第一,相对集中搞园区,远离居民村庄。第二,建设污水收集系统,加大管网建设,污水入网,不排入环境中,紧固件企业应向污水管网靠近,零星的小厂不批准。第三,引进先进的污水处理设备。像海盐境内就有很多企业如新东方紧固件有限公司、嘉兴兄弟标准件有限公司、海盐光明五金制品有限公司等都在环保方面下了大力气,引进先进的环保设备,还有很多企业也正在引进。第四,建设有害气体收集系统,推行清洁生产,改善生产环境,保障企业员工的身体健康。
“十二五”期间,紧固件企业在哪些方面还有待提高?
仇祥生:国务院下发的“十二五”期间的发展规划中已说得很清楚了,我国现有的五大紧固件产业区应该培育6大高端紧固件,即汽车紧固件、风力发电配套紧固件、核电专用紧固件、航天紧固件、耐高温紧固件、高强度防松紧固件。现有的企业要积极进行转型升级,提高附加值,降低环境污染,这才是一条光明的道路。
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