正在俄罗斯出席APEC峰会的国家主席胡锦涛,昨日上午向与会各国工商界领袖发表题为《深化互联互通,实现持续发展》的主旨演讲。
互联互通首先要“通”市场,市场一“通”,实现持续发展才有坚实基础。就此,胡主席着重谈了四点意见:一是加强基础设施建设夯实经济发展基础。发挥政府在基础设施建设中的重要作用和财政支持。二是充分发挥基础设施效能,提高供应链联通性和便利化,争取在2015年前在时间和成本方面实现亚太供应链便利化程度提高10%的目标。三是深化投资体制改革,共享基础设施建设发展机遇。支持民营部门进入基础设施产业,拓宽社会资本进入渠道和途径。四是合力推动亚太互联互通建设,共同推动亚太地区多方向国际运输通道建设。
当前,全球正为经济何时复苏而焦虑,中国则为稳增长而千方百计。中国极富前瞻性和战略眼光的举措,就是以民生改善为最终落脚点,趁眼下全球钢材、水泥、工程机械供大于求,市场价格相对便宜之机,适时启动一大批既直接受惠于民,亦事关长远的重大基础设施建设,其决策之果断,在上周得以集中诠释和体现。
上周,发改委明确今年底前务必完成铁路投资5000亿元,资金奇缺的铁道部重获2万亿元投资授信额度;紧接着18个城市共25个轨交建设项目获批,至少可释放投资8300亿元;再接着13个高速公路项目获批,至少又可释放投资2200亿元;此外,7个港口项目、9个城市污水处理项目也在本周获批。说到城市污水处理,已获批的城市治水、改水、增水“十二五”规划总共涉及项目400余个,投资强度亦达到4000亿元。
经济增幅下滑,长期供不应求的电力出现了供大于求。可国家仍逆势增大发电投资,查看发改委官网的公开信息,仅六大发电集团近期就有131个发电项目集中获批。就此部分舆论很不理解,但倘若论者把视野打开至中国人均用电量以及每年1.3个百分点、1200万农民变市民的城市化进程上,如此强度的电力投资显然极具决策前瞻性,同时亦反映出中央政府和能源行业对未来十数年中国经济平稳发展充满信心。所以在某种意义上,胡主席在APEC峰会上所作加快互联互通的主旨演讲,是拿中国的务实做法启迪亚太各国工商领袖:谋求经济复苏,开锁的钥匙就是以基础设施建设夯实经济发展基础。
市场永远只相信事实,增长还得靠真金白银。针对上周有选择的基础设施投资“开闸放水”,沪深股市在周五一扫8个月来的浓重阴霾,呈现出久违的井喷式暴涨,仅代表经济基本面和晴雨表的沪深300指数单日涨幅就达4.48%,而表征经济运行预期的沪深300期指亦上涨5.22%。建材、钢铁、有色金属、工程机械等对投资极为敏感的市场板块跳空高开强势上扬。这足以说明,市场不屑于争执和说教,只认同现实的利好。我们既已义无反顾地选择了社会主义市场经济道路,就当主动迎合和顺应市场所作选择。
本轮中国经济的下行困境,直接原因是欧债危机加剧导致外贸受挫并引发连锁反应,本质原因则是中国经济长期存在的结构失衡被再次引爆。笔者在文中充分肯定中央政府在经济筑底阶段果断出手基础设施投资的正确决策,决非否定结构调整的必要性。恰恰相反的是,结构调整不但不能犹豫,更不可因稳增长而暂时搁置。但舆论也须看到,调结构如同服中药见效较慢,扩大有效投资与调结构必须双轮驱动形成合力,这正是眼下我们所乐见的。
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