“两化”融合动员报告————工信部信息化司 王建宇处长
工信部信息化司王建宇处长作“两化”融合动员报告尊敬的各位领导，各位专家，女士们，先生们，大家下午好。非常高兴参加工程机械协会举办的代表会以及高层论坛，首先我代表信息化推进司对大会的召开表示热烈的祝贺。今天我重点给大家汇报三个问题。第一，两化工作融合整体推进情况；第二，评估工作的意义和成效；第三，下一步工作思路和重点工作。21世纪新一代信息通信技术飞速创新发展和进一步普及扩展，对经济社会的影响，日益广泛、深入、持久，信息化仍然是全球范围内推动经济和社会变革的主要力量，是国家竞争力的战略重点和制高点，我国的工业化发展取得了举世瞩目的成就，但总体仍处于中期阶段。在工业化尚未完成的情况下，我国不可能沿袭传统的先工业化后信息化道路的发展。加速工业化发展进程，通过工业化带动信息化的前进步伐，将工业化和信息化两个历史进程紧密结合和融合起来。党中央国务院高度重视信息化和工业化高度融合，并将其作为中国特色新型工业化道路的重要内容。党中央国务院在十七大提出大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强的战略部署，党的十七届五中全会又进一步提出推进信息化和工业化深度融合。两化融合发展道路，符合我国现阶段经济发展内升需求，是促进工业由大变强，发展方式转变，实现经济、环境和资源协调持续发展的有效途径。第一个问题,两化融合推进工作的总体情况。工信部是08年3月份正式成立，成立之后，按照我们李部长的讲话，两化融合是工信部重中之重的工作。今天上午有幸听到祁会长的报告，很受鼓舞，在这之前我在装备工业司工作，对工程机械略知一二，通过今天早上听报告使我进一步感受到中国的工程机械在世界上的地位，尤其是我们的搅拌机械在世界上是一流，同时在国内、国际知名度比较高的，像中联重科、徐工等等，都是国际上知名企业，通过兼并重组，兼并了国外一些信息，我深深感受到在座企业家为我们国家工程机械的发展做出巨大贡献。工信部成立之后对两化融合，重点是点、线、面三个方面进行推进。点是在43个行业中，遴选了88家典型企业，把他们成功的案例归纳成册下发各地；线就是我们重点推进行业两化融合指标体系，08年选择7个行业，09年12个行业，今年我们又选择18个行业，其中有工程机械行业；面是在全国，首先08年有8个实验区，其中有上海、重庆、青岛等地区，去年又选了8个新的实验区，其中有我们西安市，也有三一重工和中联重科所在地长沙，长株潭地区也是两化融合实验区，这是工信部成立之后按照点线面推进两化融合。今年我们对工程机械量化融合评估指标体系，也是为了促进我们工程机械信息化水平。徐工集团09年11月份在北京召开的量化融合座谈会，5家典型企业进行发言，据我所知，工程界两化融合水平在整个工业门类中还是比较先进的。我们除了点线面外，开展了政策措施的制定和引导。2011年工信部联合商业部、国资委等，共同印发了加快推进工业化信息化适度融合的若干意见，根据这个若干意见，今年6月28号在北京召开了两化融合成果展，吴邦国、李克强、贾庆林参加了这个展览，我们工程机械也有一些企业参加了展览，这个展览也得到中央领导的高度肯定。李克强批示，两化融合以工信部为主，财政部、发改委要密切配合工信部把这项工作抓细，最近我们给国务院做了一个报告，因为要到上海一些企业去调研，准备在十八大之后给国务院起草一份报告。2011年12月国务院印发了工业转型升级规划。2011—2015，对信息化工业化深度融合，改造提升传统产业，培育壮大战略新兴产业，加快发展生产性服务业，全面优化技术结构、组织结构、布置结构、行业结构做出了明确比部署。明确两化融合是我国工业转型升级的内升驱动力。本人也有幸参加了我国第一个工业转型升级规划。这个规划里面对两化融合进行了深刻的描述，对我们国家的转型升级，两化融合的内升动力如何进行，其政策有哪些措施，财政有哪些支持，都有描述，希望在座的企业家和专家有时间可以看一看。另外，2011年11月，我们工信部发布了工业企业信息化和工业化融合评估规划。基于评估规划，我们联合行业协会和相关机构，今年我们又开展了18个行业，其中有我们的工程机械，咱们在座的企业家和专家也可以到我们工信部网站上看一看评估规划。其实我们搞两化融合评估指标体系，或者搞两化融合评估规划，目的是这样的：第一，是为了政府制定政策法规标准，了解行业两化融合情况；第二，为协会指导行业发展提供依据；第三，为企业两化融合发展找准路径，提升竞争力、提升市场反应能力，这是主要目的。通过评估规划，下一步我们委托工程协会要发布《中国工程机械两化融合评估指标体系报告》，这个报告就要列出我们工程机械两化融合的方向、目标、标准。我们可以参照来指导企业的两化融合工作。第二，评估工作的意义和成效。我国推进两化融合需要在现有工业化基础上，快速增强信息技术和工业技术，具有显著的中国特色。两化融合设计理念的转变，模式的转型和路径的创新，是一个战略性、全局性和系统性变革过程，推动工作需要顶层设计和把握，摸清发展现状，找准科学路径，创新推动模式。两化融合评估工作是作为中国特色两化融合的有力抓手，具有重要的意义。它的意义有三个方面：一是增强中央、地方、行业和企业不同层面工作的协调性和一致性；二是促进两化融合工作体系化和和规范化开展；三是摸清两化融合的方向目标和找准定位；四是切实加强两化融合的科学引导和务实推进。两化融合评估规范公布之后，两化融合评估标准我们已经申请国家标准委已经立项。通过点线面结合，咱们各个企业、各个行业协会和各个两化融合实验区做了大量的工作，这项工作包括以前我们到地方去调研，好多两化融合还说不清楚。甚至我到甘肃、天水，天水市一个副市长陪我们调研，当时走在路上给我们说，他说王处长现在城镇化和工业化就应该两化融合。随着信息化不断地推进，企业再不搞信息化，很难生存。昨天我也看了工程机械方面的杂志，深有启发，工程机械这几年迅猛发展，名牌企业在咱们工程机械里面是比较多的，像徐工、中联重科等等，我们国家的房地产大力地发展，离不开咱们在座企业家的贡献，我们国家道路桥梁的建设，离不开在座企业家的贡献。可以说工程机械为我们国家三十年的改革开放立下汗马功劳，同时我们走出去兼并了德国、意大利一些企业，实施了全球化战略，证明我们国家工业做大做强，起到了排头兵的作用。上一次我到工程机械协会，和祁会长和龙主席在一起探讨，也都感受到咱们工程机械对咱们中国，尤其是工业做出了巨大的贡献。我们也有很多创新，上周我参加一个创新高峰论坛，以前江泽民讲创新是一个民族进步的灵魂，我很认可这一句话，不然的话我们核心零部件永远走在别国的后面，我们永远做不强。所以说创新确实是一个企业必须非常看重的一个最核心的部位，或者是部门。作为生命线，只有这样，我们的企业才能做大做强，我们的利润才能丰厚。08年我在装备工业司工作的时候，美国次贷危机引发的金融危机，当时我们装备工业司承担了十大振兴方案的三个，汽车振兴规划、船舶振兴规划和重大装备振兴规划，当时我们跑了200多家企业去调研，所以深深感到凡是信息化搞得好的，它的企业利润逆势上扬。昨天和龙主席在一起，龙主席跟我讲中联重科今年就很好，有些板块的效益逆势上扬。现在我们还提出，生产制造型向生产服务型转变，这就是转型升级，在这里面，我不知道咱们工程机械做得怎么样，但是西安有个陕鼓，陕鼓在这方面做得非常好，它基本实现在线诊断它所有售出的产品。所以说我相信咱们工程机械也应该往这方面发展，利润多样化，而不是就卖一台机械，而应该在服务维修，包括人才培养各方面去赚取利润，提高企业的竞争力。第三，下一步工作思路和重点工作。经过三年的时间以企业为评估对象，开展行业两化融合评估工作，下一步逐步从试点开展走向全面推广，实现全局统筹，各有特色，合作共赢的良好局面。一是促进两化评估工作走向体系化，建立完善的两化融合评估工作评估和保障体系，形成中央和地方，政府和企业共同推进协同的格局，形成工作流程和制度标准化、规范化，充分激发企业参与评估的内升动力。增强评估体系的科学性和领导性，明确评估标准和依据，明确两化融合体系的评定标准和依据，使企业竞争力提升和转型发展紧密结合起来，推进企业紧密参与两化融合评估工作。08年我们搞两化融合评估工作的时候有一个很好的例子，我们第一年搞的是棉纺，大家知道棉纺是劳动密集型产业，通过无线电设备识别技术，技术改造、信息化改造，他们在北京的一个饭店里以报告的形式开会，当时我也参加了，他们说王部长他们是不是在吹牛，我说不会吹牛。后来在企业家安排下他们到无锡学习，一周之后信息部部长回来了说，不仅仅是在报告里讲到的他们做到了，还有很多东西基于商业机密人家没有讲，后来他们董事长派了7个人到无锡学习，回来以后进行大量的信息化改造，进行大量的投入。我个人认为企业家对待两化融合方面有三种类型，第一种类型是战略型，他比较重视信息化，有战略眼光，有前瞻性、科学性。就像我刚才讲的，无锡这位女总裁，周女士，但是徐工是我们两化融合一个典型的企业，像他们这些企业家有这种战略眼光。第二种企业家是想干不知道怎么干，所以说我们推出两化融合评估指标体系告诉你路径和方法，你知道怎么干。你我是信息化推进司产业化信息处处长，所以我们搞了将近4年两化融合评估指标体系，到企业去，企业跟我们讲，确实我们像一个拐杖一样，知道我们干什么，应该干什么，不该干什么，尤其是行业出的两化融合评估指标体系更有指导性。第三种类型企业家目光比较短浅，说我干吗要上信息化？所以说随着时代的发展很快就淘汰了。所以说信息化的发展，绝对是突飞猛进。前几年有上ERP找死，不上ERP等死，这几年这个说法基本上听不到了，是我们企业已经发展到这个地步，你上简单OA系统，ERP恐怕满足不了。去年8月份我们到苏州园区调查一个跨国集团公司，是一个日本的企业，当时我们发出通知调研之后，他们很重视，从东京信息部本部部长单独去，这个苏州分公司的总经理，他们7、8个人陪同我们，先和我们在一起座谈，然后到他们企业看，他们信息化精细化生产非常到位，也非常细。主要生产计量、流量仪器仪表，都是单件产品，每年都有2-3万个产品是不重样的，并且有些比较急的订单，要临时派单，没有精细化很难做到，包括到那儿多长距离、多长时间都有计算。所以说我们看完之后感觉到日本人的精细，比如我们到企业调研去，你们肯定会放苹果、香蕉，日本就放一瓶矿泉水，我们这边放的一瓶矿泉水，还有一瓶饮料，还有糖块、花生米，那个花生米就是小袋的，给人感觉非常精致。从这些细节可以看出他们的企业管理、企业文化、企业经营、企业生产都非常注重精细。我国这几年城市建设、城镇化建设对工程机械推动很大，但是不是老是这样，我觉得这个问题应该给在座的企业家提出来，应该做一个长远的打算。这是我今天要讲的主要的任务。下一步的工作，我们还要继续完善两化融合评估指标体系，全面开展两化融合评估工作，同时我们准备开展企业两化融合水平等级认定工作，也准备建设和运营两化融合评估服务平台。今天祁会长讲到了，装备工业司和我们联合搞一个平台，前一段时间我们和装备司在机电一体化也做了一些工作。最后给各位回报一下，你们有一些信息化项目也可以和国家申请，我们有1个亿的两化融合专项，今年审批90个项目，同时也让各省通知各个协会，上报两化融合典型标杆企业，也希望在座的企业支持我们的工作。
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