据新华社电国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议指出，要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担。
国务院常务会议提出要加强城市基础设施建设，明确了包括加强市政地下管网建设、加强地铁建设等在内的六项重点任务。这是国务院常务会议在上周部署改革铁路投融资体制后对基础设施建设作出的又一重大部署。业内专家分析指出，政府在经济稳增长方面传递出新思路，并非简单依靠投资拉动经济，而是更注重投资的方向和效益。
7月以来，李克强总理先后三次提及地下管网建设。7月9日在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时，李克强就曾指出，把资金投在一些薄弱的基础设施方面不会造成重复投资，不会形成产能过剩，且有利于调整结构，如铁路及地下管网、污水处理、垃圾焚烧等节能环保设施。7月12日召开的国务院常务会议在部署加快节能环保重点工程建设时，会议提出要完善污水管网等城镇环境基础设施。此次国务院常务会议是第三次提及。
中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才指出，新一届政府的政策思路十分明确，投资将主要从优化结构的角度促进民生的改善。比如地下管网等城市基础设施属于城市公共产品，本身有外部经济效应，虽然这些效应不可能立竿见影，但对稳增长有好处，从长期看对未来经济可持续发展有支撑作用，对民生改善有积极意义，可谓一举多得。这也是目前发挥积极财政政策的重要方面。虽然我国过去十年来的城镇化发展迅速，但城市基础设施仍存在很多短板。如今大城市经常在雨季遭遇“水浸街”的城市内涝困扰，交通堵塞、垃圾围城、空气污染等问题已经成为严重的“城市病”。而国务院常务会议提出的六大建设任务，正是对这些城市基础设施短板的补充，针对性十分强。
会议确定城市基础设施建设六个重点任务
加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。
加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。
加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网的改造任务。
加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造，确保通行安全。
加强城市配电网建设，推进电网智能化。
加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。
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