上月末,李克强总理在召开国务院常务会议时,提出六项稳外贸措施(业界称之为“新外贸国六条”)。如今,这些措施开始被各个部门及地方政府落实细化。商务部、质检总局、海关总署等各个部位,以及许多省份的地方商务厅都纷纷迅速出台“新外贸国六条”的细化措施。中国外贸企业犹如一夜之间身处宽松无比的国内政策环境,对接下来的进出口生意开始有着更美好的期盼。
雨果网整合国内许多媒体的报道,对我国近期出口的外贸新政策进行全面梳理和解读,希望能帮助外贸企业更好地理解政策内容,掌握宽松外贸政策之下的新商机。
新外贸国六条及其解读
首先,我们来看下“新外贸国六条”的具体内容:
一、制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行;
二、整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类,原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案;
三、鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大保险规模;
四、支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率,逐步扩大服务进口;
五、积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式,促进边境贸易;
六、努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
对于以上“新外贸国六条”,最近很多专家都已经给出各种各样的解读,小编也想献丑一番:
其实“外贸国六条”主要在几个方面给予了外贸企业支持:一是提高贸易的便利化,对全国口岸的通关进行改革,让进口货物能快速方便地通关;二是为外贸企业减负,减免外贸企业在一些政策性收费上的费用,让外贸企业的负担更轻;三是给予外贸企业融资上的便利,特别是对有订单、有项目的外贸企业给予融资方面的支持;四是对外贸上下游服务性行业的支持,让更多上下游企业来服务出口行业,让出口企业一心做业务,其他环节可以交给服务企业去完成;五是鼓励进口;六是保持人民币汇率的基本稳定,汇率是近年来中国外贸企业最头痛的问题之一,如果这个问题解决得好,必然能帮助到广大企业。
各部委的细化政策密集出台
随着“新外贸国六条”的出台,国家各个部委以及许多地方政府迅速反应,在进入8月份后纷纷出台细化措施。在此,雨果网小编将这些政策收集整理如下:
商务部出台的细化政策措施
整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费,暂免出口商品法定检验费用,为企业减负;提倡简化通关模式,在条件成熟的地区分步推广“一次申报、一次查验、一次放行”,提高外贸企业的通关效率;加大对中小企业融资的支持力度,如增加担保等金融服务,对中小企业的融资提供便利;金融机构扩大对出口产品和设备保险的覆盖面,发展短期出口信用保险业务,为企业出口创造更好的、更安全的环境。
此外,商务部还将积极支持当前出现的一些新的具有潜力的贸易方式和新型服务,比如跨境电子商务和外贸综合服务;支持企业加大技术创新投入,提升产品质量档次,打造国际知名品牌,建立国际营销网络,开拓新兴市场;扩大鼓励进口技术和产品目录,增加能源资源、先进技术设备、关键零部件和国内有需求的消费品进口;支持服务外包发展,完善服务贸易示范载体和交易平台建设。
商务部在下半年还将推动4项具体工作:一是通过试点进一步便利跨境电子商务的贸易管理,使跨境电子商务成为外贸新的增长点;二是大力支持企业加大技术创新投入,打造国际知名品牌,开拓新兴市场;三是扩大鼓励进口技术和产品目录,增加能源资源、先进技术设备、关键零部件和国内有需求的消费品进口;四是大力支持服务外包发展,完善服务贸易示范载体和交易平台建设,使服务贸易成为新的增长点。
质检总局和海关总署:出口商检改革,为企业松绑
质检总局和海关总署8月1日发出公告宣布,将对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。这一调整从今天(8月15日)起开始施行。
7月30日,国家质检总局办公厅发出《关于做好免收出口商品法检费用相关工作的通知》,就直属检验检疫局坚决执行免收政策作出部署,并提出要求。《通知》明确了免收出口商品法检费用的范围,对自2013年8月1日起至2013年12月31日期间报检的所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。在免收出口商品法检费用期间,各直属检验检疫局要在门户网站、申报大厅等处向检验检疫相对人公示和宣传免收政策,制定更加便捷的办事流程,确保免收政策落实到位。
8月1日起,海关对诚信守法的企业一般只实施较低比例的随机抽查。海关总署与质检总局还决定将关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)试点范围从广东扩大至其他7个省区市。“三个一”在广东实行后,南沙口岸进口平均通关时间从原来的21小时缩短为15小时。分析人士表示,本月起多项具体优惠政策的启动提振出口企业信心和增强预期的作用很大,也切实降低了企业的通关法检成本,对出口会有一定的直接拉动。
财政部:提高船舶、纺织产品出口退税率
财政部经济建设司7月22日提出,要实施有利于提升产业竞争力的贸易政策,通过适度提高船舶、纺织业附加值较高产品出口退税率,降低企业成本。从事船舶、纺织外贸的相关企业,有望获得更多出口退税额,企业成本将进一步降低。
解读:外贸业面临新一轮增长机遇
对于目前密集出台的稳外贸政策,雨果网总编翁耀雄认为,国内外贸企业有望迎来新一轮的良好增长机遇。
“中国外贸企业身处的环境正在发生利好方向的巨大变化,而且这种变化仿佛是突然之间出现的,在过去的一个月里突然变得明朗。我觉得这一变化主要在两个地方发生:一是外部环境发生了变化,美国经济复苏加快,德国、法国、英国等欧洲国家已经开始复苏,欧洲经济正在向衰退告别,这些将在不久之后给外贸企业带来订单增长,这是需求上的利好变化;二是国内的政策环境发生了变化,在金融危机之后国家外贸政策密集调整的也就三次,第一次是金融危机刚爆发的时候,包括众多产品的出口退税率提高,给当时的许多外贸企业应对危机提供了政策保障,第二次是去年,现在是第三次。如果说第二次的外贸政策密集调整是为了帮助中国外贸企业渡过难关,那么我认为这一次的外贸政策是为了帮助中国外贸企业去迎接市场新一轮增长的挑战。”翁耀雄说。
在经过数年的沉闷之后,中国外贸行业在接下来的日子里是否能再次爆发?对此,翁耀雄表示,中国外贸行业能否回到2007年之前的状态还很难判断,但对许多外贸企业而言,从现在开始将意味着一个全新的征程。
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