国务院力挺大变革 铁路基建否极泰来?
中国政府网发布国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。这份文件指出,要加快“十二五”铁路建设,争取超额完成年内投资计划,并且从推进铁路投融资体制改革、完善铁路运价机制等六方面提出具体要求。
自铁路系统进入“改革通道”后,市场对于改革的担忧,主要集中在铁路建设的资金问题上。此次发布的文件,也正是围绕“钱”展开。其中,引入社会资金活水、放开城际铁路等所有权、提高铁路货运价格、实行过渡性补贴并延续原铁道部税收优惠等措施,将会从全方位、多角度为解决铁路建设资金问题铺路。
受此消息影响,今天铁路基建板块整体爆发,世纪瑞尔继昨日涨停后,今天再度放量涨停;特锐德紧跟步伐,同样冲高涨停;大秦铁路、时代新材等相关个股,盘中均有不错的表现。此前,铁路基建板块受宏观经济不景气的影响,整体走势不振。在国务院发文力挺行业发展的背景下,铁路基建板块能否就此迎来新一轮的大行情?
当铁路不再绝对垄断 有多少资金可以涌来?
此次国务院发文,最大的亮点还是在于“放权”和“找钱”,既包括城际铁路、资源开发性铁路等所有权的全部开放,也包括铁路货运价格拟由政府定价改为政府指导价的放权。这样一来,不仅使民间资本进入铁路建设的障碍被消除,也使得铁路资金一下子获得双重保障。
一方面,自铁道部改制而来的中国铁路总公司,不再需要继续负担所有铁路的建设费用。来自地方政府和社会资本,有望获得自主建设与经营权,只要有运量的保障,就会奔着可观的利润自掏腰包建设铁路。
据发改委一位专家透露,此次提出的建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排,将会有利于民间资本进入铁路领域。预计这种补贴将会长期存在,中央发放的第一步过渡性补贴最快就会在年底发布。
不仅如此,在社会资本进入铁路领域后,不仅对铁路建设有积极影响,对于后期的运营也会产生正面效应。原铁道部高级工程师王梦恕在接受采访时表示,中西部地区铁路线路建设难度较大、运营收益较差,因此会在很长一段时间内成为财政补贴的重点。分析认为,如果中东部地区建设成本较低、运营收益较好的线路,能够更多由社会资本“承包”,国家就能够拿出更多资金来支持西部地区铁路,从而起到全盘皆活的效果。
另一方面,铁路货运价格适当上涨,有利于解决铁路建设资金问题,增强铁路在中长途大宗物资运输商的优势。据专家介绍,目前我国公路货运的价格为0.4-0.5元/吨/公里,而铁路货运的价格仅为0.1元/吨/公里左右。综合各方面因素来看,铁路货运与公路货运的比价关系维持在1:2到1:3之间较为合适。因此,未来通过铁路运价机制的调整,将会对加快铁路发展起到非常积极的影响。
据公开资料显示,我国2012年货运总周转量2.9万亿吨公里,其中国家铁路货运总周转量2.7万亿吨公里。如果铁路货运平均运每吨公里提高1分钱,将带来超过200亿元的收入。
政策利好扑面而来 铁路基建重振威风?
从A股市场今天的表现来看,投资者无疑对国务院放开铁路市场表示认同,铁路基建相关概念个股普遍得到了各方资金的关注,板块逆势走强,整体涨幅在2%以上。
通过对该板块个股的梳理,可以发现市场大致围绕三条主线:
第一、铁路运输。相关概念个股主要包括铁龙物流、中储股份、大秦铁路、国恒铁路、广深铁路。
第二、铁路设备制造。相关概念个股主要包括北方创业、晋西车轴、ST汇通、中航重机、时代新材、西北轴承、攀钢钒钛、宝胜股份。
第三、铁路工程建设及工程机械。相关概念个股主要包括中铁二局、中国中铁、北方国际、中国铁建、隧道股份、柳工、徐工机械。
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