六大攻坚重点推动全省工业转型升级,到2017年———装备制造将成第一主导产业
“河北工业,大而不强,就是缺钙。”省工信厅有关负责人这样形容河北工业。正处于工业化中期阶段的我省工业,资源依赖型发展特征明显,存在产业结构不合理、资源依赖程度高、自主创新能力弱、行业技术水平低、领军企业和名牌产品少等问题。
为推动全省工业转型升级,9月17日,省委、省政府出台《意见》,明确提出了我省工业转型升级的主要目标及六大重点任务。
提升“传统”———到2017年,装备制造业增加值占工业增加值的比重达到26%以上
《意见》提出,到2017年,把钢铁产能控制在2亿吨以内,装备制造业增加值占工业增加值的比重达到26%以上,成为第一大主导产业。
“装备制造将取代钢铁,成为第一大主导产业,这将是我省产业格局的重要转变。”相关专家分析。
《意见》明确了我省加快装备制造业发展的“路线图”———
组织实施通用飞机、智能制造装备等专项,形成30个国际国内领先的优势产品;
实施强基工程,提升关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础水平;
延伸汽车、输变电、风电、高速动车、轨道交通等八大产业链;
加快制造业服务化,增强产品效能,拓展在线维护,提高专业化总集成、总承包服务水平;
打造唐山轨道客车等10个超百亿元企业,其中长城汽车、新兴铸管销售收入超千亿元。
对于钢铁产业,我省将在控制产能的同时,重点推进钢材产品精深加工。根据《意见》,我省将巩固发展优势板材品种,发展高强度建筑用钢,热轧带肋钢筋中400兆帕及以上产品产量超过70%。延伸完善钢铁产业链,支持发展高速铁路、高强度轿车、造船等用钢。
发展“新兴”———实施八大工程,培育战略性新兴产业,2015年增加值达到3000亿元
《意见》提出,战略性新兴产业增加值到2015年达到3000亿元,2017年达到4100亿元以上。
加快发展战略性新兴产业,我省将推进实施新能源及应用示范、信息产业升级、生物产业创新发展等八大工程。进一步延伸太阳能光伏电池、风力发电等新能源产业链,信息通信、平板显示、半导体照明、软件与新兴信息服务等信息产业链,生物制药产业链,新能源材料、钒钛等新材料产业链,航空航天、核电等高端装备产业链,节能环保、新能源汽车、海洋装备等新兴产业链。“打造示范基地,建好承载战略性新兴产业发展平台。”据省工信厅相关负责人介绍,我省将重点筹划石家庄国家生物产业、保定国家新能源产业、廊坊国家电子信息产业和石家庄、廊坊国家高技术服务业等5个具有相当规模国家级高技术产业基地建设;扶持壮大邢台光伏产业、邯郸新材料、石家庄半导体照明等9个高成长性特色产业基地;着力培育唐山高速动车产业、曹妃甸新能源汽车城等30个新兴产业聚集区。
着力“创新”———到2015年,大中型工业企业研究开发经费达到当年销售收入2%以上
《意见》提出,到2015年,大中型工业企业研究开发经费达到当年销售收入2%以上,规模以上工业企业新产品产值率提高到7%左右。
为提升技术创新能力,我省将依托重大项目和创新平台,实施高层次创新创业人才开发“巨人计划”,有计划、有目的地培养引进100名左右创新创业领军人才,打造100个左右创新创业团队。
突破关键核心技术,将是我省的又一创新重点。《意见》提出,力争每年开发1000项省级工业新产品、新工艺、新材料、新技术。
加快创新平台建设,我省还将支持优势企业联合省内外特别是京津高校和科研院所,建设协同创新、工业(产业)技术研究院等产学研用相结合创新平台。
到2017年,力争建成省级产业技术研究院10家,产业技术创新联盟60个,企业技术中心450个,培育技术创新示范企业150家,创建国家级工业设计中心10家。
集聚发展———2017年每个县(市)建成1至2个影响力大的工业园区
《意见》提出,做强产业集群和工业园区。实施示范工程,培育50个省级示范产业集群。
为实现这一目标,我省强化要素保障,要求每个县(市)至少建成一个资本规模达到1亿元以上的核心担保机构,每县(市)每年安排至少150亩用地指标,专项用于产业集群发展。到2017年,力争每个县(市)建成1至2个创新能力强、专业化程度高、有一定规模和较大影响的工业园区、聚集区,年营业收入超百亿元的产业集群达到100个以上,其中超千亿元的达到4个。
《意见》提出,要加快培育规模以上工业企业,建立年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业信息库,每年新增规模以上企业1700家以上;全面推进个体工商户转企业法人和小规模纳税人转一般纳税人工作。大力培育超大规模企业,对百家优势企业实施重点扶持,争创全国乃至世界第一或唯一,带动产业发展。
绿色循环———到2017年,工业固体废弃物综合利用率达到75%左右
《意见》提出,到2017年,全省规模以上工业万元增加值能耗比2012年下降20%以上,工业固体废弃物综合利用率达到75%左右,各类资源得到高效利用,可持续发展能力明显增强。
“推动我省工业绿色循环发展,首先要着力化解过剩产能。”我省将通过“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”,坚决遏制钢铁、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业盲目扩张。明确提出,淘汰水泥落后产能6100万吨以上,平板玻璃落后产能3600万重量箱以上,提前1年完成“十二五”淘汰落后产能任务。
工业节能要与降耗、减排三位一体,同步推进。《意见》提出,实施能效提升计划,重点抓好钢铁、石化、建材等行业100家重点用能企业能源管理中心示范项目建设,形成年节能200万吨标煤的能力。进一步加强工业企业清洁生产审核,高污染高排放行业70%以上企业达到清洁生产水平。到2017年钢铁、石化、水泥等行业基本完成脱硫、脱硝和除尘设施建设与改造升级。
“两化”融合———2017年大中型工业企业数字化设计工具普及率达90%
《意见》提出,我省将每年实施100项“两化”深度融合示范项目,提升企业盈利能力。到2017年,主要行业大中型工业企业数字化设计工具普及率达到90%,进入综合集成应用阶段的比率达60%。
为此,我省将在钢铁、石化、建材等行业推广工艺模拟、生产过程控制、能源管理、环境监测等应用。在装备制造、船舶产业和基础产品等领域,推广数字化协同设计、PLM(产品全生命周期管理)、虚拟制造、柔性生产等应用。在轻工、纺织、食品、医药等行业,推广产品研发、原料控制、品牌建设、质量管理、产品追溯等关键环节的信息化应用。
“我省将实施‘两化’融合示范引领工程。重点将保定新能源及能源装备、石家庄生物制药等十大工业基地打造成‘两化’深度融合示范区。”省工信厅相关负责人表示。
《意见》提出,每年培育“两化”深度融合重点企业100家和示范企业15家,争创一批国家示范企业。以年营业收入50亿元以上的特色产业集群为重点,每年培育10个省级“两化”融合公共服务示范平台。
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