从2011年开始国内工程机械行业开始步入发展低迷期,市场的需求开始大幅度下跌。产能过剩,库存激增等问题成为阻碍工程机械企业发展的主要问题。城镇化建设加速等一系列重磅消息和经济政策相继出台,让行业内人士看到了希望的曙光。
优化城镇化布局和形态,提高城镇建设水平,加强对城镇化的管理。同时提出新型城镇化与以往所倡导的城镇化概念有很大的不同。
加快推进城镇化需要大量资金。据国家开发银行预计,未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。
但是我们必须注意到政府的财力是有限的,不可能一下子拿出这么多的资金,于是新型城镇化建设的资金从哪里来又成为亟待问题。
建立多元可持续的资金保障机制是这次城镇化工作会议的重点之一。以前城镇化建设的资金基本靠政府支出,地方债务一般都用来做城市建设。这种政府投入有时是盲目的,因此才会出现“空城”“鬼城”。强调多元,更多的是指引入社会资金。社会资金的优点,是对社会可持续负责。未来政府可能只对一些基础建设进行投入,更多则是引入市场资金。
未来可能会让符合条件的地方政府发行市政债,以前地方债都是隐性的,而发行建设债券则把地方债务放在公开的阳光下,相当于“堵住后门开前门”。
会议要求提高城镇建设用地利用效率,要想提高土地的城镇化,就要采用更严格的土地管理政策,控制土地利用指标,对目前依靠土地财政的地方政府而言,必须要给政府找一个可持续的税源,房产税就是一种很好的税源。
可持续发展的资金,要求地方政府的事权和财权平衡。这意味着,要使地方政府的支出更少,收入更多。
推动基础设施建设,增加工程建设的项目数量,将会扩大对工程机械设备的需求。无论是对保障性住房的建设还是对城镇化过程中交通的建设,以至于农业的机械化,都能给机械生产企业带来拉动作用。随着新型城镇化建设的推动,工程机械行业将迎来春天。
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