2013年的重机行业市场持续偏冷，增速一再下降，进入发展的低谷期。目前只有少部分企业基本满足全年订货，且仍存在品种不均衡、合同安全性欠佳等隐患，而大部分企业经营难度加大。矿山机械、物料搬运机械增幅下降一半以上，有不少中小企业接近关门。
2013年及未来两年，如果世界及中国经济没有大的改观，这可能将是中国重机行业最为寒冷漫长的冬天。截至2013年10月底，上重公司销售、毛利率、净利率较2012年同期均有不同程度下滑。当年承接订单量与预算也有较大差距，难以支撑年度销售目标;因宏观经济软复苏，上游项目因缺少资金等原因启动较慢，在手合同迟迟不能生效。同时，应收账款、存货居高不下，应付账款压力大，现金流持续紧张。银行贷款多，利息负担重，公司短期内扭亏为盈难度较大。
以中国第一重型机械集团公司、中国第二重型机械集团公司、中信重工机械股份有限公司、太原重工股份有限公司、北方重工集团有限公司、大连重工起重集团、上海重型机器厂有限公司“七大重机”为龙头的重机行业面临着严峻的考验。
大连重工表示，此次面临的挑战和压力前所未有，可以说是该公司重组搬迁以来最为困难的一年。
中信重工也认为今年乃至未来两三年内，经济走势具有很大的不确定性，重型装备企业生存空间将进一步被挤压，应做好更艰苦、更持久的应对准备。
中国一重表示，去年一重主营的冶金设备、核能设备、重型压力容器、大型铸锻件、锻压设备、矿山设备销售额都出现了一定的下滑。
太重认为，未来两三年乃至更长时间，重机行业面临的形势和困难都十分复杂，这是由市场供求关系以及中国新兴工业化道路的选择所决定的。
市场不好是全行业所面临的困境。对比国际先进企业，一重负责人认为导致重机企业处于困境的有自身原因：首先，企业产品较为单一，其次，我国重机企业尚不具备全面系统解决方案的能力。
在人才结构方面，国际先进企业蓝白领比例为3∶7，一重为蓝白领比例7∶3。针对目前行业的不足，中国一重董事长吴生富说：“目前，世界一流的装备企业是系统解决方案的提供商，而我们一重还仅仅是一家制造商，处于产业链的低端。而长期处于低端，企业就不会有好日子过。”
针对企业目前的问题，一重提出了相关建议：
一是不能只关注小微企业，大中型企业更要关注。如大连重机共有五十余家小企业配套，如果大连重机倒闭，这些企业也活不了。大企业是具有对经济社会发展的拉动作用的，国家可以制定发展重型装备制造规划指引，重点建成一两家国际型集团企业。二是希望首台(套)国产设备的认定、使用风险补偿机制、鼓励研制的补偿办法尽快出台，支持重型机械首台(套)重大技术装备的发展。
同时，建议国家产业政策的技改投入资金支持比例加大到30%~50%，同时对关系国家安全的重大技术装备给予延长设备折旧年限的政策。并让重大技术装备企业进入军工高端研制领域，发挥这些民用领域领军企业的优势和能力，为国防建设发展贡献力量。三是由于受我国重型装备制造发展起步晚的限制，对国产设备的信任不够。建议出台相关政策，鼓励央企优先购买装备制造央企产品，并纳入业绩考核。还建议国家有关部门继续给予购买国产设备抵免企业所得税的政策，鼓励企业购买国产设备。
四是建议加强市场规划，防止重复建设，以行政审批方式等严格控制行业企业重复建设。
目前，国家对重型装备发展统一规划力度不够。重大技术装备的用户，往往是电力、冶金、石化、铁路等具垄断特点的行业，这些垄断企业往往在扩展自己的装备制造体系，造成了不公平的竞争，也因重复建设加剧了产能过剩，应该采取措施解决第二制造体系的弊端。
一些非本行业企业也都新建低端重型装备制造企业，盲目扩建严重。如钢铁行业大多数都有机械制造公司，铁路建设企业建起了盾构机制造厂，结果是低端能力(仅具有制造能力)大量过剩、能力放空和无序竞争、血拼价格。
五是目前我国制造、设计、总包环节都各自为战。身处制造环节的重机企业，成本高，利润薄。因此建议企业之间能用投资的方式，优势互补，整合资源。如将具有总包资质的钢铁冶金研究院与重机企业联合，将大大提高研发生产效率及产品利润。
“十二五”是我国装备制造业转型升级的攻坚时期，同时也是装备制造业的重要战略转型机遇期。将面临更大、更多和更复杂的挑战，进入爬坡过坎的新阶段。对企业而言，面临的调整转型和创新升级难度极大，同时也存在着升级并跨入新台阶的重大机遇。
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