北京时间2月27日凌晨消息,美国总统奥巴马周三提交了一个总规模3020亿美元的国家公路和交通运输系统的修缮计划,这也是为数不多的同时得到民主党和共和党支持,认为联邦政府可以在其中有更多开支的领域。
虽然对美国基础设施进行整修的提议得到了两党的支持,但是国会在应该如何在未来多年为这个项目提供资金方面还是存在争议。国会众议院拨款委员会主席,来自密歇根州的共和党人大卫-坎普(Dave Camp)周三公布了对税法进行全面改革以获得1265亿美元资金,用于道路和基础设施整修的计划。
白宫方面说,在奥巴马总统的这个四年期计划中,通过对税务漏洞的修补,以及对企业纳税标准的改动都是获得资金的方式。不过目前也还不清楚奥巴马总统到底希望封堵哪些税法漏洞,以及这样的规划能否得到议会的支持。
国会众议院议长,俄亥俄州共和党人约翰-博纳(John Boehner)说,他与总统在周二会面时讨论了美国基础设施的问题,但是在两人一年多以来的首次一对一会谈中,并没有就这个议题达成什么协议。
约翰-博纳在周三的新闻发布会上说,“我们必须寻找一个融资机制来为我们的基础设施需求获得资金,寻找资金来源的努力已经持续了一年半。我很希望我可以告诉你们我们已经找到了,但是很遗憾,我们并没有。”
在之前曾被广泛考虑的一个建议是通过对汽车和卡车消耗的燃油增税来获得升级道路的资金。目前每加仑汽油的税金是18.4美分,每加仑柴油的税金是24.4美分——虽然这两个标准已经有20年没有经过调整,但是也一直是美国对道路系统进行修整的主要资金来源。
道路基础设施的升级资金有些时候可以来自美国财政部一般用途基金的转移支付,但是约翰-博纳在之前也说,他不认为共和党会同意这个做法。
其他被讨论过的提议包括受到肯塔基州共和党参议员兰德-保罗(Rand Paul)支持的,对税法进行修改,鼓励在海外运营的美国企业将利润转移回到国内,并使用对这部分收入所征收的税金来支持技术设施开支。
奥巴马总统在周三于明尼苏达州圣保罗一处经过翻修的火车站参加活动时宣布了他的计划。他说,增加基础设施建设开支是帮助美国人重新获得工作机会的最好办法之一。他还在发言中提及了美国各州和联邦道路桥梁的状况,“我们有超过10万座桥梁,老到可以去Medicare领取医疗福利”。
奥巴马还同时宣布启动一个6亿美元的补助,用于道路,港口和运输系统的基础设施建设开支。他还警告国会,如果不为国家公路信托基金寻找到资金来源,将会导致70万工作机会岌岌可危。目前这个基金通过汽油税等收入运作,但是根据无党派立场的国会预算办公室的估算,基金可能会在2014财年的下半年遭遇满足偿付义务上的困难。
基础设施项目建设一直是奥巴马总统的政治优先任务。副总统拜登在近期访问了伊利诺伊,得克萨斯以及巴拿马运河等地的多处港口,以凸显它们的重要性。
本月早些时候拜登副总统在费城一个火车站发表演讲,强调对基础设施进行投资的必要性。他在其中借机对纽约拉瓜迪亚机场发表评论说,“如果我把你蒙上眼带到纽约拉瓜迪亚机场,你一定会以为,我这一定是在某个第三世界国家。”
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