浙江省将围绕9大战略性新兴产业发展

浙江省大胆改革科技计划体制和资源配置方式，形成了聚焦重点、市场配置、全程监管的财政科技经费配置的“浙江模式”，放手让市场“说话”。

周国辉介绍一组数据，2013年，全省战略性新兴产业增加值2744亿元，同比增长8.2%。新材料、新能源汽车、和核电关联产业的增长速度位居前三位，均超过10%。一是发展态势基本平稳，增长速度高于规上工业。二是科技投入持续增长，去年新兴产业科技活动经费支出276亿元，同比增长13%、比主营业务收入增幅高6.6个百分点。三是市场形势有所回暖，去年新兴产业产品产销率达到97.2%。

周国辉称，浙江省将围绕9大战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、新能源、生物与现代医药、智能装备制造等新兴产业，并加大政策扶持力度。

一是浙江省财政“十二五”期间设立战略性新兴产业专项资金共5亿元，专项用于扶持战略性新兴产业发展。

二是浙江省财政设立创新强省专项资金50亿元，重点用于扶持战略性新兴产业领域相关企业的科技创新和人才引进培育。

三是围绕主导新兴产业设立产业特色鲜明的高新园区，着力打通产业链条，推动新兴产业的垂直整合。积极创建新一代网络技术国家自主创新示范区，大力推进先行先试，大力发展网络信息技术。

四是大力实施重点企业研究院、重大技术攻关、重点创新团队“三位一体”的新兴产业技术创新综合(行情专区)试点。在已建91家重点企业研究院基础上，再建设一批重点企业研究院，加快提升战略性新兴产业技术创新能力。继续设立浙江省级重大科技专项和科技成果转化工(行情专区)程(每年5亿元左右)，着力破解制约战略性新兴产业发展的关键技术难题，推广应用新技术。

五是围绕高新技术产业和战略性新兴产业，实施“十百千万”科技型企业培育工程(到2017年培育10家左右国内顶尖、国际一流的创新型领军大企业，新增100家以上科技型上市企业，培育1万家高新技术企业、3万家科技型中小企业).

新能源汽车明年增逾万辆

自国家财政部、科技部、工信部、发改委等四部委牵头开展节能与新能源汽车推广试点以来，浙江省支持杭州市开展国家“十城千辆”工程试点和鼓励私人购买新能源汽车补贴试点，同时将金华市确定为浙江省内首个新能源汽车推广应用试点城市，开展试点探索工作。

目前，杭州已建成55座充换电站和620个充电桩，已投入使用2563辆节能与新能源汽车。浙江省共有30个左右车型进入节能与新能源汽车示范推广目录。

“浙江地区新能源汽车有吉利、康迪、万向、众泰等企业。其中，众泰汽车是国内较早从事纯电动轿车研发和大规模示范推广的乘用车企业，东风裕隆、青年客车发展也很快。”周国辉如数家珍。

万向集团、大东南、超威、均胜电子、墨西等一批骨干龙头企业在车用动力电池及相关材料领域具备一定的技术优势和产业化基础。

周国辉透露，浙江省将以杭州、金华、绍兴、湖州城市群为示范应用城市，加大新能源汽车示范推广，加快配套基础设施建设，积极探索商业应用模式创新。

据周国辉介绍，至2015年底，新增推广新能源汽车10000辆以上，新建充换电站56座，充电桩3000个以上。新能源汽车在公交领域得到广泛普及，纯电动汽车在公务、出租车、物流快递等公共服务领域、商业租赁领域得到大力推广，运营模式创新取得突破。力争到2015年，形成年产纯电动汽车5万辆、电机与电控系统总成15万套的生产能力，形成3-4家纯电动汽车整车企业。

生物医药产业明年产值达2100亿元

浙江省生物医药产业发展起步较早，规模全国领先，位居全国第3位，初步形成了以杭州国家生物产业基地、台州国家化学原料药基地为主，湖州生物制药、金华天然药物等一批各具特色的生物产业集聚区块。

周国辉坦言，浙江生物医药与发达省市相比也存在一些问题：一是高端产品占比不高，以基因药物为代表的高端产品明显不足；二是高端科研人才和复合型人才缺乏；三是骨干企业生产销售规模偏小，缺乏销售规模超10亿元的拳头产品和产值超百亿元的特大型企业。

这几年因污染治理挤出一些制造企业的情况同时存在。

周国辉介绍生物医药下一步的发展思路。

一是明确目标定位。既要努力保持生物原料药与制剂、天然药物、生物疫苗与诊断试剂等领域的全国领先地位，同时力争在生物医学工程、创新药物(包括创新制剂、创新中成药、基因药物)、海洋生物开发等领域实现有效突破。到2015年，生物医药达到2100亿元左右。即做强三大优势领域(特色原料药及药物制剂、生物医学工程、现代中药)，培育两大新兴领域(生物制药、海洋生物开发).

二是促进集聚发展。加快杭州国家生物产业基地、台州国家原料药基地等的建设，大力发展专业性高新园区，促进产业集聚和垂直整合，形成集群效应。

三是大力推进科技创新。通过科技创新，加快完善企业研发体系，大力突破一批关键共性技术，加快改造传统工艺和传统生产方式，努力提升生物医药产业的附加值。

启动20个智慧城市试点

目前浙江全省范围内启动实施智慧安监、智慧城管、智慧健康、智慧物流、智慧交通、智慧电网、智慧水务、智慧安居等20个智慧城市建设示范试点项目。在第一轮推进工作中，已吸引国内外投资额达500亿元人民币。

比如千岛湖“智慧港航”项目，一艘游船如果突发故障，急需紧急支援，指挥中心收到游船的求救信号，立即在二维GIS图上通过船舶定位装置找到事故船位置，并查看事故船附近是否有游船可以支援，立即发出救援指示。几分钟后，支援队伍就赶到事故船附近进行救援。

例如宁波的“智慧健康”项目，居民可以通过手机客户端进行手机预约挂号，同时还可以查看就诊记录、病例报告、X光片等等，而这些数据则会储存“健康云”，建立和完善居民健康档案，能够实行即使病人转院，也可在就诊医院之间实现共享。

周国辉介绍，力争通过3到5年努力，让智慧城市建设试点项目取得明显成效，示范效应突出，并向全省各城市广泛推广应用，为市民提供更便捷、更低碳、更有品质的生活和工作环境。

产业升级“机器换人”

“近年来，一些传统的劳动密集型产业，面临着资源能源瓶颈约束加大、要素成本上升、产业竞争激烈的严峻挑战。”周国辉接受访谈时表示，企业如果再不转型升级，依旧依赖资源消耗、寻找成本洼地，已经不可为继。

浙江省正在推进“五水共治”工程，大力推进传统产业调结构、转方式，通过大力推进信息化和工业化深度融合，深入实施“四换三名”工程(即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，大力培育名企、名品、名家)，努力打造传统产业的升级版。

周国辉介绍，浙江最近在大规模推进“机器换人”，发挥工业设计在“机器换人”中的推进作用，开展现代化技术改造。浙江省将开展“555机器换人”推进计划，即未来5年每年年均实施“机器换人”项目5000项、完成技术改造投入5000亿元。

据悉，浙江省在传统产业改造提升方面取得了良好成效。“机器换人”后，劳动生产率提高10%以上。“腾笼换鸟”换出新产业。去年，浙江省淘汰关停低端落后企业(作坊、加工点)1.9万家以上，全省装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业实现增加值分别增长9.2%、10.3%和8.1%，总量占规上工业的33.5%、25.5%和23.4%。“电商换市”换出新活力，去年浙江省共实现网络零售额3600亿元，同比增长92.2%，销售电商化率达到16.9%。浙江省共开设各类网店90万家，占全国的14.7%。浙江省内居民实现网上消费2080.25亿元，同比增长74.6%。