我国是一个山地大国，山区农业经济的发展潜力巨大。然而，长期以来，山区农业生产的发展受到地理条件、种植规模等因素影响，生产依然以人力、畜力为主，农业机械化水平与平原相比严重滞后。
山区农业机械化发展存在的主要问题，在于基础设施建设滞后。农业机械在村组和田间使用不方便，造成农机作业量小，使用率低，不能用于开展社会化服务作业。此外，政策投入支持力度不够。国家补贴资金比较有限，同时政府用于农机的财政支农资金比例低，金融支持力度小，不能满足农户购买农机的需要。
加快发展山区农业机械化，一是要因地制宜，大力推广中小型农机具。要结合山区的实际和农民的需求做好发展规划，制定短期和长期发展目标，集中有限的资金和财力，选准主要作物和关键环节，逐个突破。
二是积极探索适合山区特点的农机推广方式。针对山区地块小而散、作物品种多的特点，应大力发展农机经营大户或农机合作组织。根据农机具作业量及所服务的农户种植的面积合理配置耕整机、插秧机、播种机、收割机等机具。
三是要加大政策、项目扶持和资金投入力度。银行、金融机构要积极给予信贷支持，提供各种低息贷款，帮助解决农机服务协会流动资金的不足。农机合作组织要重点围绕农业生产的产前、产中、产后开展机械化服务，提供农机供应、修理、培训、技术咨询等多层次服务。同时，完善山区购机补贴政策，适当扩大山区农民购机补贴的范围，提高农机购置补贴比例。
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