截至目前,河北、宁夏、新疆、西藏、浙江、北京等地两会陆续召开。中国证券报梳理这些地方公布的政府工作报告发现,河北和北京在京津冀一体化方面做足了文章;加快基础设施建设、优化和调整产业结构等方面成为多地关注焦点。
京冀推进区域协同发展
河北省在政府工作报告中提出,2015年将大力推进京津冀协同发展,积极配合国家编制京津冀协同发展总体规划和专项规划,组织编制河北省与京津协同发展规划方案,深化体制机制改革、强化创新驱动、开展试点示范等重大问题研究。
河北提出,推动交通互联互通、生态共建共享、产业对接协作。创建协同创新共同体,以保定国家高新区为核心、环首都国家级高新区为支点、创新型城市为单元,整体打包争创国家自主创新示范区。与京津共同建设一批区域性技术交易市场、科技园区和创新服务平台,共同实施一批重大科技专项。
推动京津冀协同发展也被列为北京市政府工作报告中2015年主要任务之一。北京市提出,制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单,推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海一中关村科技园区建设。北京还提出,加快疏解非首都核心功能,对不符合首都城市战略定位的功能和产业,逐一列出清单,尽快组织实施。严格执行新增产业的禁止和限制目录,疏解一般制造业,禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场,对其他区域性批发市场逐步制定调整疏解计划。积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解,促进京津冀区域教育合作和人员交流,探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区;深化医疗卫生领域合作,共建一批高水平的护理医院和康复医院;鼓励有实力的养老服务机构在周边地区建设养老服务基地,提高区域间公共服务均等化发展水平。
业内人士认为,近期将是京津冀相关政策出台的重要时间窗口,相关重要政策有望公布。随着政策的公布,以及地方政府的推动,京津冀一体化发展有望提速。
重大基建项目受重视
推进基础设施建设也被写进多地的政府工作报告中。河北省提出,抓住国家加大基础设施投资力度的时机,推进一批重大交通、水利、能源、生态、城市管网、农业农村设施、保障性安居工程等领域项目,抓好石济客专、京衡客专、荣乌高速保定段、承德机场等交通项目,推进秦皇岛西港搬迁工程,加快南水北调中线配套工程建设。
重庆市则提出,推进重大基础设施建设。加快构建铁路、高速公路、空港、水港、信息港等对外通道,强化都市区中心枢纽功能。新疆提出,投资是拉动经济增长的关键,新疆将全力抓好290项、计划投资3000多亿元重大水利、交通、能源等项目建设。
此外,优化和调整产业结构也成为各地政府工作报告中关注的一个重要方面。河北省提出,调整优化投资结构,省级从产业支持资金中拿出25亿元,设立股权投资基金,放大投资规模,引导投资向科技含量高、绿色循环低碳、现代服务业等产业项目倾斜。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,大力发展现代物流、商务会展、金融保险、科技服务、信息服务、电子商务、文化旅游、健康养老等现代服务业,促进云计算、大数据、物联网与制造业融合发展。
浙江省提出,加快产业转型升级,大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业,把发展以互联网为核心的信息经济作为重中之重。
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