昨日,外交部部长王毅在答中外记者提问时表示,2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。其中,一个重点就是全面推进“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)。他还表示,“一带一路”不是中方一家的“独奏曲”,而是各方共同参与的“交响乐”。
记者近日从多个信源获悉,“一带一路”规划已于去年底获党中央和国务院通过,有望在全国两会结束后发布。有关分析人士昨日对记者称,作为“一带一路”战略的总体思路,规划将侧重顶层架构,不会出现一些市场期待的过细的部署。
“一带一路”战略已成为全国两会最为热议的话题之一,不少代表委员为“一带一路”建言献策。在经济发展新常态下,“一带一路”战略会极大优化发展空间,催生区域经济新格局,还会为沿线各国带来共同繁荣。
“一带一路”是开放合作的产物
昨天上午,王毅就“中国的外交政策和对外关系”相关问题答记者问时表示,“一带一路”比“马歇尔计划”既古老得多,又年轻得多,两者不可同日而语。
王毅称,说古老,是因为“一带一路”传承着具有两千多年历史的古代丝绸之路精神,我们要把这条各国人民友好交往、互通有无的路走下去,并且让它焕发新的时代光芒。说年轻,是因为“一带一路”诞生于全球化时代,是开放合作的产物,不是地缘政治的工具,更不能用过时的冷战思维去看待。
早在2013年习近平总书记提出“丝绸之路经济带”构想之后,外交部就与国家发改委共同牵头“丝绸之路经济带”的研究。2013年年底召开了“丝绸之路经济带思路”研究座谈会,标志着从国家层面研究丝绸之路经济带发展问题正式启动。
3月5日,李克强总理在政府工作报告中明确提出,继续大力推进“一带一路”的建设,构建全方位对外开放的新格局。
“我们将进一步加强与各国的政策沟通,不断扩大彼此利益契合点。”王毅表示,我们会探讨互利合作的有效途径,重点推动互联互通基础设施、陆上经济走廊、海上合作支点的建设。我们还愿意促进人文交流合作,加快自贸谈判进程。我们相信,“一带一路”必将更加深入人心,取得更多的早期收获,助力亚欧大陆实现整体振兴。
王毅还表示,在推进“一带一路”过程当中,我们将坚持奉行“共商、共建、共享”的原则,坚持平等协商,坚持尊重各国的自主选择。我们将注重照顾各方舒适度,注重保持透明和开放,注重与各国的发展战略相互对接,注重与现有的地区合作机制相辅相成。“一带一路”的理念是共同发展,目标是合作共赢。
国家发改委网站2月15日在回顾2014年经济体制改革进展和成效时介绍,2014年“一带一路”战略开始实施,相关总体规划编制完成。
本报记者近日从多个信源获悉,“一带一路”规划已于去年底获党中央和国务院通过。有关分析人士昨日对本报记者称,作为“一带一路”战略的总体思路,规划将侧重顶层架构,不会出现一些市场期待的过细的部署。此后,有关部门和地方会根据规划的思想,进一步出台有关的配套落实措施。
战略魅力引发国内外关注
围绕“一带一路”规划的“入围”竞争十分激烈。最初参与前述座谈会的有14个省份,包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等西部9省区市,以及江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5省。不过,最终纳入的范围将更大。
根据此前报道,内蒙古自治区政府主席巴特尔在内蒙古自治区十二届人大三次会议上透露,2014年,内蒙古已被国家纳入“丝绸之路经济带”建设范围。河南省省长谢伏瞻在河南省第十二届人民代表大会第四次会议上表示,郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市。在今年的地方两会上,有20个省份明确将“一带一路”战略作为发展重点。
昨日,在全国两会江苏省代表团全体会议上,全国人大代表、连云港(9.35,0.02,0.21%)市委书记杨省世披露了连云港推进“一带一路”战略建设工作的四个重点。据此前新华社报道,“一带一路”规划将连云港确定为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市。
杨省世谈到的第一个工作重点是提升出海口功能,把出海口的综合服务功能提升,包括航道的深水化、船舶的大型化、装卸的机械化和管理的信息化,从这四个方面提高港口的服务功能。“这里面一个很重要的点是涉及通关效率,现在国家有相关的试点。”他说。
第二大重点是产业合作,打造中哈物流基地合作产业园,把它规划成上合组织中国际物流仓储基地,为“一带一路”战略实施来提供空间条件。
本报记者注意到,连云港已经成立中哈物流公司。此前新华社报道称,这是丝绸之路经济带的首个实体平台,物流园由哈萨克斯坦哈铁快运股份公司和江苏连云港港口集团(控股上市公司连云港,601008.SH)共同组建。自2014年7月运行至年底,货物进出总量达到70万吨,营业收入130万元。
杨省世说的第三点是加大东西双向合作。他表示,连云港目前优势是向西合作,向东就是海上丝绸之路,“我们空间大,涉及和日韩合作,后期还有东南亚、欧洲、南美等。”
他谈到的第四点是加强体制机制创新,“目前我们还是复制上海经验,打造好一带一路战略的承载载体。”
昨日,又有媒体报道称,山东省发改委相关人士透露,山东已被纳入“一带一路”规划范围,被确定为海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区,将全力打造“一带一路”港口群。
实际上,一些沿线国家也发现这一战略的重大机遇,结合本国实际提出相应的战略规划。比如,2014年11月,哈萨克斯坦宣布“光明大道”新经济计划,核心就是基础设施建设,其中就要构建欧洲与中国的经济交通走廊。
根据商务部部长高虎城3月7日在记者会上的表述,“一带一路”战略引起了各国关注,目前已有50多个国家在和中国研究落实探讨。
“一带一路”起步不差钱
包括著名经济学家林毅夫在内的诸多学者都认为,“一带一路”战略的重心是促进互联互通的基础设施建设,这似乎是从这一战略的雏形时期就已经较为明确的。
基建之外,贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等多个重大议题均包含在这一规划中。有接近官方的智囊人士此前对本报记者称,中国发展到如今的体量已经不可避免地会与世界各国有更深层次的互动。在新常态背景下,中国的发展必须融合到世界发展的轨迹中来规划。他认为,“一带一路”对经济、政治、国际关系等都具有重大作用,是目前最重要的规划。
高虎城3月7日曾表示,2015年是中国“一带一路”的关键年,在实施当中会有很好的起步。除中国出资400亿美元的丝路基金外,商业机构和各国有关基金都将为之提供支持。
根据多个智库的研究报告,丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行和上合组织开发银行四个平台有望在2015年为相应的项目提供资金支持。
全国政协委员、永隆银行董事长马蔚华在接受记者采访时,建议国家对于商业银行的跨境金融服务创新给予鼓励和支持,为企业“走出去”创造良好的金融环境。
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