国家发展改革委于2015年6月30日(周二)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会,主题是:关于充实重大工程包有关情况,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。
基础司巡视员李国勇表示,建设城市轨道交通是有门槛的,城市的GDP要超过1000亿元,财政收入要超过100亿元,市区主城区人口超过300万人以上,预测的客流强度每公里要3万人以上才能够修地铁。
中国青年报记者:
上个星期发改委也批复了武汉和长春的两个轨道项目,不知道现在还有多少城市在申报这个项目,能否总体介绍一下这个情况?另外,刚才秘书长谈到去年的投资是2857亿元,不知道城市轨道交通的投资能带动多少民间资金量进入?现在平均一公里轨道投资是多少钱?
李国勇:
建设城市轨道交通是有门槛的,2003年国务院有个81号文件,城市的GDP要超过1000亿元,财政收入要超过100亿元,市区主城区人口超过300万人以上,预测的客流强度每公里要3万人以上才能够修地铁,因为地铁造价比较高,我们过去地面的轻轨平均造价是一公里3个亿,比高铁还贵,现在高铁1公里不到2个亿。地下的轨道,过去是5个亿1公里,不同的区域不同的造价。北京有些地方征地拆迁比较贵,所以造价比较高。
现在经国务院批准有39个城市,总的规划里程超过7300公里。截止目前,已经有22个城市开通了轨道交通运营里程2764公里,其中北京、上海都已经超过500公里以上,这已经在全世界名列前茅,名列第一第二位,像东京、莫斯科、伦敦,我们讲的地铁是真正是地下铁的概念,他们有300多公里,我们现在达到500多公里。我们有些统计数据讲的是东京2000多公里,其实很多是大铁,承担城市轨道交通的功能,我们在电影里也能看到经常有很多过马路当当响的线路,其实是大铁线路。
我们陆续批了很多城市轨道交通项目,都要求各城市编制线网规划,线网规划要纳入城市总体规划,一般线网规划都是有个目标年,比如2020年,现在城市总体规划都是到2020年,我们城市轨道交通已经超过这个,那个项目规划一般少的是八九条线,多的像广州、北京、上海、武汉都规划了20多条线。我们现在批的都是建设规划,所谓建设规划就是五年之内或者六年之内我们要建设的项目,原来批的都是在150-200左右,二三线的城市我们一般在100公里以内。
刚才记者提的说还有哪些新的城市,目前还有两个新的,一个是洛阳,一个是芜湖,原先所有建设规划都要经过国务院审批,我们上个月申请,国务院也下放权力了,像新增的,像刚才提到的洛阳、芜湖,首轮规划都要经国务院批准,修地铁还是国务院总理亲自把关。后续的项目,我们在网上经常看到的都是二三期建设的后续项目,由国家发改委会同住建部联合审批。
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