10月22日,大众网记者从滨州市农机局了解到,2015年滨州农机购置补贴资金在上一年已经过亿元的基础上,又增加了2100万元,达到1.35亿元,补贴各类农机具5711台(套),受益对象3605个。
按照《2015-2017年滨州市农业机械购置补贴实施方案》的要求,县级农机部门对补贴额在3万元以上的各类补贴机具、补贴额在1万元以上的拖拉机和联合收获机,要组织人员逐台核实,实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等,要确保已办理挂牌、落户手续,其他补贴机具,按照不低于10%的比例核实。随着补贴资金规模的逐年扩大,补贴数量逐年增加,农机补贴监管难度也随之增加。邹平县2012年首创的“人、机、户”监管模式在全市推广,确立了入户核实人员签字确认环节,明确了“谁签字,谁负责”的责任机制。但是,核实程序的真实性、完整性、规范性无法保证。今年,博兴县农机局首次将执法记录仪运用于农机购置补贴政策实施中,有效解决了这一难题。
2015年博兴县农机购置补贴工作人员,在机具核实过程中,随身携带备执法仪,同步进行摄像、照相、录音。在入户核实前按下拍摄按钮,依次拍摄购机户、补贴机具的型号配置和参数等信息、补贴机具发票、核实人员在《补贴机具供货与核实表》上的签字,清晰完整地记录机具核实全过程,为补贴机具建立动态影像档案,同时有效地约束和规范了工作人员的言行举止,确保整个补贴机具核实环节的真实性和客观性。
执法记录仪在补贴工作机具核实环节的使用,是“人、机、户合影”监管方式的又一个重大突破,为补贴机具建立照片静态资料后,又充实了其影像动态资料,还能形象地还原当时补贴机具核实的整个过程。同时,执法记录仪能有效保障群众利益和农机执法人员的正当权益,明确责任,降低工作人员廉政风险,有助于增强农机部门政府公信力,成为农机购置补贴机具核实中的“新利器”。同时,执法记录仪可广泛应用于其他涉农资金入户核查,为涉农资金监管再上一道保险。
截至到10月19日,滨州农机购置补贴实施比例为98.09%,结算比例为78.26%,其中,北海新区已全部结算完成,邹平县、阳信县、滨城区、高新区结算比例超过80%。目前,全市各级农机部门正积极做好各工作环节之间的衔接,全力加快补贴资金结算进度,确保将补贴资金足额及时兑付到农民手里。
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