日前,浙江省交通运输厅下发《关于2015年全省国省道建设项目年度考核的通报》(以下简称“《通报》”)。《通报》显示,2015年全省高速公路和普通国省道公路共完成投资507亿元,占年度计划的137%,项目建设管理成效明显,乐清湾大桥及接线工程等6项高速公路和104国道余杭马头关至勾庄段改建工程等11项普通国省道公路考核为优秀。同时,《通报》指出了部分项目政策处理滞后、至今没有实质性开工和施工标准化程度不够等问题。
据悉,省公路管理局于2015年12月至2016年1月对全省高速公路、部分国省道公路在建项目进行了考核检查。从考核结果来看,2015年,全省公路全省交通运输主管部门和各项目建设单位克服种种困难,全力扩大公路建设有效投资,较好完成年度建设任务,工程质量、安全和进度总体良好。全年完成高速公路投资279亿元,普通国省道228亿元,计划建成高速公路3项23公里和普通国省道7项145公里,实际建成高速公路4项46公里和普通国省道公路10项170公里;计划新开工普通国省道项目6项95公里,实际开工7项115公里,均超额完成目标任务。
2015年全省国省道建设项目管理成效明显,具体表现在政策处理不断重视、行业监管不断强化、项目管理不断深化、美丽公路元素融入项目建设四个方面,为全面完成年度目标任务、提升项目建设管理水平打下了坚实的基础。尤其是许多项目按照美丽公路建设理念,坚持因地制宜,优化施工组织,落实节能环保措施,美化施工环境,取得了较好成效。但是部分项目仍存在政策处理滞后、施工标准化管理不平衡、履约不严格、工序安排不科学等问题。部分项目因土地指标等原因迟迟没有开工,如104国道黄岩头陀至院桥段公路改建工程、318国道南浔至吴兴段改建工程等;部分建设单位专业化管理力量薄弱,施工标准化程度较低,影响工程质量;部分施工单位在施工过程中存在以包代管现象,主要管理人员到位率低,现场监管力量不足。
值得关注的是,104国道湖州杨家埠至鹿山段改建工程2合同段中交二航局第二工程有限公司项目部、54省道庆元黄坛至菊水及55省道菊水至松源段公路改建工程3合同段浙江天合路桥有限公司项目部、51省道遂昌县王村口至老虎跳段公路改建2合同段浙江天合路桥有限公司项目部已经连续两年考核成绩欠佳。省公路管理局建设处表示,考核欠佳的主要原因为施工组织较为混乱、履约不力、工程进展不顺。
针对考核中存在的问题,各市交通运输主管部门将采取“挂号、销号”制度,下发《督查问题告知书》进行“挂号”,督促及时整改。对整改不到位的施工企业,将在年度信用评价中扣分。企业的年度信用评价将直接影响企业日后的招投标结果。(浙江省交通运输厅)
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