经济发展进入新常态,速度放慢、产能过剩是表象,根子在发展的质量、结构和效益上。如果仍走政府投资拉动的老路子,不仅可持续增长做不到,而且还会带来更大资源配置扭曲浪费和结构失衡。如何引领经济走出新常态是中国未来发展的大命题。我想,根本出路是要释放社会活力,转换发展动力,让市场在资源配置中发挥决定性作用。在融资平台整顿后,政府未来的发展可不可以搞积极财政政策,政府可不可以加杠杆?答案是肯定的,稳增长依然很重要,政府要合理加杠杆,通过机制转换帮助市场去杠杆。今年国家财政财政赤字从2.4%提高到3%,促进有效投资,加快结构调整。
在这种大的背景下,2014年以来,财政部按照党中央国务院的部署,积极推动PPP改革,把PPP仅作为政府一种市场投融资手段拓展为一种市场化、社会化公共产品公共服务供给管理方式,成为创新发展一种“新引擎”,被赋予新内涵。现在如果仍把PPP作为融资手段,这种理解是片面的和不正确的。首先,PPP是市场化供给管理方式,未来公共服务供给将主要通过PPP打破市场垄断,放开市场准入,让市场主体成为公共服务供给的主力。PPP是政府向市场购买更高质量、更高效率的服务。我们可以把收费权、财政预算补贴、财政投资以及相关配套投入等资源都整合起来,撬动更多的社会资本投资公共服务。
在ppp模式下建筑垃圾资源化道路会越来越宽阔
为实现高新区建筑垃圾的就地资源化利用,郑州鼎盛集团华洁环保科技有限公司在高新区管委会的大力支持下,承建郑州百炉屯建筑垃圾资源化项目。该消纳场占地200亩,总投资5000万元;规划建设建筑垃圾破碎生产线6条、再生混凝土砌块生产线3条、污泥与弃土协同制备免烧砖生产线1条等,年可处理建筑垃圾150万立方米,其中120万立方米用于道路垫层,30万立方米用于制砖。
郑州高新区建筑垃圾消纳场项目是PPP模式的范例,在政企合作之下,建筑垃圾资源化的道路会越来越宽阔。有意向参观者请拨打联系方式:0371-53738676
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