我国建筑垃圾资源化处理中存在的问题，首当其冲就是国家的政策支持力度不够。
当前，我国建筑废弃物资源化率不足5%，而欧盟国家每年资源化率超过90%，韩国、日本建筑废弃物资源化率也已经达到90%以上。郭海斌认为，尽管与国外相比，我国建筑垃圾在工业化生产和应用方面的技术还有一定差距，但政策支持力度也是很重要的问题。当前有些处理利用技术，我国可以说还处于国际先进水平，已有的处理技术完全可以进行建筑垃圾资源化启动了。
而在资源节约型城市建设的大背景下，各地对建筑垃圾再生利用技术也开展了很多探索。比如由同济大学、上海建材工业设计研究院等单位组成的建筑建材业技术创新联盟(上海EF生态环境材料产学研联合体)，已经开发出封闭模块组合式建筑垃圾处理再生骨料回收系统，探索解决建筑垃圾资源化纯化技术、大型化技术、环保化技术3大技术瓶颈，建筑垃圾年处理能力为100万吨。
“主要问题在于我们政策的引导与落实上。由于缺乏政策的支持，建筑垃圾资源化根本开展不起来，有再好的技术也无用武之地。”郭海斌说，建筑垃圾的处理和利用是一个系统工程，涉及到产生、运输、处理、再利用各个层面，其中更是涉及到建委、发改委、环保局等多个行政管理部门。只有所有的环节统一管理，协同配合，有效联动，才能形成一个闭合的建筑垃圾处理链，真正实现建筑垃圾的再生利用。目前，这些环节间实际是孤立的，建筑废物的处理单凭企业行为和市场运作在初期很难实现。
另外，建筑垃圾处置与再利用的税收政策不细，建筑垃圾处置企业的所得税没有减免，再生产品的增值税也需要进一步明晰。
“当前，建筑垃圾处理、资源化利用产业链断裂，建筑垃圾资源化水平较低，再生产品缺乏市场竞争力，从而市场需求量小造成几乎没有市场效益。”郭海斌认为，建筑垃圾的有效处理需要投入巨资建设相关基础设施，单单依靠政府部门的财政投入是不可行的。必须依靠市场化运作模式，使建筑垃圾处理产业化，引入国有、民营和外国资本成立多种建筑垃圾处理公司。
不过，我国现有的建筑垃圾处理公司还太少，建筑垃圾处理也尚未形成独立的产业。而这同样需要现有金融体系对建筑垃圾处理行业的支持。
尽管从宏观层面国家政策有不足之处，但这不足以造成我们对建筑垃圾资源化的进程，郑州鼎盛工程技术有限公司兴建的郑州市高新区建筑垃圾消纳场占地200亩，总投资5000万元;项目引进了奥地利履带式移动破碎筛分机、芬兰BME除尘技术、制砖、固化技术等国际先进的设备和技术，规划建设建筑垃圾破碎生产线6条、再生混凝土砌块生产线3条、污泥与弃土协同制备免烧砖生产线1条等，综合利用拆迁产生的建筑垃圾、弃土、污泥等城市固体废弃物，年可处理建筑垃圾150万立方米，其中120万立方米用于道路垫层，30万立方米用于制砖。
需要重点强调的是：郑州市高新区建筑垃圾消纳场是2016年4月22日召开的”全国城市固废循环利用产业联盟成立大会”的实践参观项目，我们希望更多类似郑州市高新区建筑垃圾消纳场的项目在各个省市建立。
热门推荐