中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会9日在京开幕,中国环境与发展国际合作委员会部分委员和专家围绕中国“十三五”时期环境与发展领域的重大问题进行深入研讨。会议由国合会和联合国环境规划署联合举办,环境保护部副部长李干杰主持会议,国合会部分委员和国际社会相关领域的知名人士和专家学者参加会议。从环保部了解到,目前环保部正在加快制定“十三五”规划,规划将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将推进实施。
按照计划,有望明年3月上报国务院。环保部部长陈吉宁说,今年既是中国“十三五”规划的谋划之年,也是推进实现联合国千年发展目标的收官之年。我们愿同世界各国一道,努力为推动全球及区域的繁荣发展和生态环境保护作出贡献。据了解,为了编制“十三五”规划,今年以来环保部相关司局已经开始在全国范围内展开调研。据环保部规划院测算,预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。在气水土三大环保攻坚战中,污泥处理处置领域尤为引人瞩目。
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在日前举行的中国环保产业投融资论坛上,环保部规划财务司副处长杜会杰表示,环保领域已经进入大规模投入阶段,目前每年全社会环保投资已接近1万亿。并且,根据相关测算,到2020年,水污染防治资金预计需要4万亿。巨大的环保投入,大力推广创新的PPP模式(即政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的公私合作模式)是关键。机构普遍认为,对于环保企业而言,公司通过PPP模式承接的项目体量是以往的数十倍,并且形成了企业、社会资本和政府的利益共同体。
在今年4月份发布的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》,从政策上推动了水务市场全面向社会资本开放,鼓励在水污染防治领域大力推广PPP模式。目前,已有多家上市环保企业签订了PPP协议。
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